中央一號文件說了，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),！

你如安好

　《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》日前印發(fā),，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署?！兑庖姟窂娬{(diào),，提高農(nóng)村民生保障水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),。據(jù)悉,，這是改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,。

　　《意見》指出

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

　　《意見》從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,、繁榮興盛農(nóng)村文化,、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平,、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障,、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面進行安排部署,。

　　《意見》確定

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展,，制度框架和政策體系基本形成,；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興,，農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),。

　　《意見》強調(diào)

　　提高農(nóng)村民生保障水平,，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,，推動建立以城帶鄉(xiāng),、整體推進、城鄉(xiāng)一體,、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制,。全面改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,，加強寄宿制學(xué)校建設(shè),。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,。推進農(nóng)村普及高中階段教育,，支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)，加強職業(yè)教育,，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動力接受高中階段教育,、更多接受高等教育,。把農(nóng)村需要的人群納入特殊教育體系。以市縣為單位,，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，并向鄉(xiāng)村傾斜,，建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍,。

　　《意見》指出

　　匯聚全社會力量,，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須破解人才瓶頸制約,。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力,、技術(shù),、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才,，聚天下人才而用之,。

　　要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,，完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,。鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。

　　要加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),。建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”,。實施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃，繼續(xù)實施“三支一扶”,、特崗教師計劃等,，組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃。支持地方高等學(xué)校,、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源,，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才,。

　　要發(fā)揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校,、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職,、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定,、工資福利,、社會保障等方面的權(quán)益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目,。

　　要鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),。建立有效激勵機制,，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家,、黨政干部,、專家學(xué)者、醫(yī)生教師,、規(guī)劃師,、建筑師、律師,、技能人才等,，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè),、包村包項目,、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物,、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè),。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職,。

　　要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制,。建立自主培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合，學(xué)歷教育,、技能培訓(xùn),、實踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機制。建立城鄉(xiāng),、區(qū)域,、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。全面建立城市醫(yī)生教師,、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制,。研究制定鼓勵城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興的政策。

　　作者| 楊彬 張晨