接得住,，辦得好——隨州高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境全力為企業(yè)和群眾服務(wù)側(cè)記

水云之間

去年8月30日,，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用。

到今天,，整好一年,。

一年來，該區(qū)承接辦理事項(xiàng)從99項(xiàng)增加至333項(xiàng),，從單一的涉企服務(wù)拓展至涉企,、涉民多個(gè)領(lǐng)域。

一年來,，該區(qū)辦件量從零上升至10325件,，群眾最多跑一次比例達(dá)到100%、零跑腿比例97.28%,。

一年來,，該區(qū)不斷改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“四證聯(lián)發(fā)”到“六證聯(lián)發(fā)”的跨越,，服務(wù)工業(yè)發(fā)展再次提速,。

接得住，辦得好,。隨州高新區(qū)聚焦“高效辦成一件事”,，在摸索中前進(jìn)，在學(xué)習(xí)中積累,，實(shí)現(xiàn)了“賦權(quán)”與“承接”無縫銜接,，打通為民服務(wù)“最后一微米”。

破題——辦事不出園區(qū)

隨州高新區(qū),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,。如何高效服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目，一直是該區(qū)考量的事,。

走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),，一方面是項(xiàng)目建設(shè)要提速，另一方面是各項(xiàng)審批需要時(shí)間,。

怎樣破題,？該區(qū)積極向上爭取，籌建自己的政務(wù)服務(wù)中心,，讓群眾辦事不出園區(qū),。

去年8月30日，該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行,，按照服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目全生命周期的原則,，承接了市級下放的企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)99項(xiàng)，為16個(gè)部門設(shè)立了窗口,。

“這是一個(gè)零的突破,，標(biāo)志著我區(qū)有能力承接市級下放事項(xiàng)，并且能接住用好,，推動高新區(qū)打造一流營商環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,，切實(shí)讓企業(yè)感到滿意、讓百姓得到便利,?！彪S州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東說,。

啟用當(dāng)天,，國能長源隨州電廠項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人張哨兵成功辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案?！熬徒偷剞k理,，省事省時(shí)省心,?！彼莱鲎约旱母锌?/font>

為了把下放事項(xiàng)接穩(wěn)辦好,，該區(qū)集中攻堅(jiān),，人手不夠的，采取社會聘用,；業(yè)務(wù)不熟的,，與市直部門對接學(xué)習(xí)；效率不高的,，運(yùn)用評價(jià)機(jī)制來促進(jìn),。

“對于這項(xiàng)全新工作,，我們用‘嘴勤、手勤,、腳勤’的‘笨辦法’來熟悉提升,，滿足群眾辦事需求?！痹搮^(qū)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人羅釗介紹,。

一年的磨礪，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,，群眾滿意度,、營商環(huán)境評價(jià)等多次位居全市、全省前列,。在2021年湖北省營商環(huán)境評價(jià)中,，該區(qū)招標(biāo)投標(biāo)單項(xiàng)指標(biāo)在全省19個(gè)國家高新區(qū)中躍居第一。

走進(jìn)大廳,，工作臺的背后懸掛著10多面紅紅的錦旗,，還有10余封手寫的感謝信。

改革——只為群眾滿意

今年6月2日,，湖北犇星新能源材料有限公司年產(chǎn)3000噸六氟磷酸鋰建設(shè)項(xiàng)目,，在隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，一次性領(lǐng)到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《設(shè)計(jì)方案批復(fù)意見》《不動產(chǎn)權(quán)證》《建筑工程施工許可證》《湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》,。

“六證聯(lián)發(fā)”,，在全市尚屬首次?！斑@項(xiàng)改革,，讓我們項(xiàng)目建設(shè)提速近3個(gè)月時(shí)間?！焙睜男切虏牧嫌嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

從成立之日起，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)在不斷改革創(chuàng)新中前進(jìn),，為的是辦事效率更高,，群眾更滿意。

如何讓工業(yè)項(xiàng)目加速,？該區(qū)探索出“拿地即開工”模式,，不斷升級“四證聯(lián)發(fā)”“五證聯(lián)發(fā)”，直至現(xiàn)在的“六證聯(lián)發(fā)”,。

羅釗介紹,，該區(qū)實(shí)行項(xiàng)目包保制，從項(xiàng)目落地到開工,，有專人專班進(jìn)行對接服務(wù),，采取提前介入,、主動服務(wù)、全程代辦,、容缺審批,、提位并聯(lián)等措施，實(shí)現(xiàn)一次跑腿一次辦結(jié),。

8月10日晚8點(diǎn),，位于高新區(qū)的斯諾鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人致電該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員辛彥霖，提出要將企業(yè)注冊資金從500萬元增資至5億元,，時(shí)間比較緊,，必須第二天辦結(jié)。

辛彥霖當(dāng)即告知他在網(wǎng)上申請,，并第一時(shí)間聯(lián)系市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人袁倫萍,，采取加急的辦法，進(jìn)行線上指導(dǎo),，成功預(yù)約辦理時(shí)間,。

8月11日上午，斯諾負(fù)責(zé)人拿著材料來到窗口,，一次性辦結(jié)了增資業(yè)務(wù),。“他們的貼心服務(wù),，讓我們在隨州投資很安心,、很舒心?！?/font>

該區(qū)還探索出“一業(yè)一證”審批模式改革,，對開通涵蓋飯店、藥店等19個(gè)行業(yè)的“一業(yè)一證”在線辦理,。同時(shí),，還準(zhǔn)備惠企“政策紅包”，為215家新注冊企業(yè)免費(fèi)刻制共1033枚印章,，為147家個(gè)體工商戶免費(fèi)刻制共401枚印章,，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約12萬元。

擴(kuò)能——鎮(zhèn)村也能辦理

近日,，隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)光化村余安明在村里提交了退役軍人優(yōu)待證辦理資料,，等待著證件下發(fā)。

為了方便群眾,，該區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn),、村三級政務(wù)服務(wù)體系,，淅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心承接涉派出所,、人社、市場監(jiān)督管理所等部門共220個(gè)事項(xiàng),，43個(gè)村承接統(tǒng)一事項(xiàng)為57個(gè),，5個(gè)社區(qū)承接統(tǒng)一事項(xiàng)為60個(gè)，城東工作局6個(gè)社區(qū)按照各自職能實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)全領(lǐng)”,，老百姓在家門口可以辦理低保,、社保、殘疾人證等事項(xiàng),。

據(jù)悉,，淅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)綜合窗口12個(gè)，54個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)室各設(shè)綜合窗口至少1個(gè),，實(shí)現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理,、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”,。

光化村網(wǎng)格員楊科介紹,，村里有了受理平臺，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“不出村”,，已為群眾辦事200多件,。

今年，隨州高新區(qū)梳理出第二批企業(yè)社會服務(wù)事項(xiàng)234項(xiàng),，經(jīng)市政府研究同意,，已全部下放?！斑@些事項(xiàng)主要涉及民政,、公安等部門，真正地實(shí)現(xiàn)了便民,?！绷_釗介紹。

隨著該區(qū)政務(wù)服務(wù)水平的提升,，一些市直部門主動下放審批事項(xiàng)權(quán)利,，切實(shí)為高新區(qū)發(fā)展助力。今年8月1日,，高新區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳全面進(jìn)駐高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，市民政、住建,、市場監(jiān)管等部門也梳理出6個(gè)事項(xiàng)準(zhǔn)備下放,。

為了辦得好，該區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé),、一次告知,、限時(shí)辦結(jié)”,，并提供延時(shí)服務(wù)，推行“幫代辦”,，做到數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑路，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“不打烊”,。

截至8月29日,，該區(qū)共辦結(jié)各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)10325件，辦結(jié)率100%,，累計(jì)接待群眾咨詢10325人次,。

好的服務(wù)提升營商環(huán)境,，帶來市場活力。數(shù)據(jù)顯示，一年來,，該區(qū)新增企業(yè)788戶,，新增個(gè)體工商戶1381戶,，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源動力,。

短評：下足功夫花自開

一年辦理萬余件。隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)從零起步,，不斷突破自我,。

政務(wù)服務(wù)，一方面為民辦實(shí)事,，另一方面塑造營商環(huán)境和政府形象,。

該區(qū)敢于啃硬骨頭，勇于挑戰(zhàn),，勤于創(chuàng)新,，善作善成，把下放事項(xiàng)承接好,，把為民,、為企業(yè)服務(wù)做實(shí)做細(xì)，贏得了民心,，促進(jìn)了營商環(huán)境持續(xù)向好走在前列,。新增企業(yè)788戶，新增個(gè)體工商戶1381戶,，就是最好例證,。

一個(gè)地方發(fā)展，靠的是項(xiàng)目,。項(xiàng)目的落地,，靠的是環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，投資商更看重的是營商環(huán)境,。只要我們下足功夫,，做實(shí)服務(wù),，誠心為企業(yè),、為項(xiàng)目考慮，自然會贏得花開之時(shí),。

營商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程,。唯有堅(jiān)持為民理念，唯有大膽改革創(chuàng)新,，唯有肯放手善舍利,，才能讓群眾、企業(yè)就近省時(shí)享受便利,，才能營造起“人人都說家鄉(xiāng)好”的濃厚氛圍,，助推隨州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)破題起勢。

來源：高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,、高新區(qū)融媒體中心