打造投資“洼地” 厚植興業(yè)“沃土”——隨州高新區(qū)系列招商引資,、招才引智政策解讀

水云之間

為招商引資注入“新動能”　　

——隨州高新區(qū)招商引資十八條優(yōu)惠政策解讀

2021年,，《隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資政策“十八條”（試行）》（以下簡稱：“優(yōu)惠政策十八條”）出臺，推行一年多來,，取得明顯效果,。

2022年，隨州高新區(qū)招商引資質(zhì)效全市第一,。

今年以來,，隨州高新區(qū)招商工作繼續(xù)高歌猛進，取得不凡業(yè)績,。

目前,，隨州高新區(qū)正聚力打造新能源新材料、精細化工,、能源物流,、生物醫(yī)藥等八個百億級產(chǎn)業(yè)。圍繞八個百億級產(chǎn)業(yè),，將重點聚集六大產(chǎn)業(yè)方向的工業(yè)項目招大引強:

一是精細化工,；

二是新能源新材料；

三是高端制造（應(yīng)急專用裝備,、電子信息,、精密零部件等）；

四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工,；

五是食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),；

六是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

優(yōu)惠政策十八條規(guī)定,，對于落戶的工業(yè)項目,，實施六大補貼政策。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼

對固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣以上、5億元人民幣以下的工業(yè)項目,，投資額達到50%后,，按照土地出讓成交價50%的比例給予補貼；對固定資產(chǎn)投資5億元人民幣以上,、10億元人民幣以下的工業(yè)項目,，投資額達到50%后，按照土地出讓成交價60%的比例給予補貼,；對固定資產(chǎn)投資10億元人民幣以上的工業(yè)項目,，投資額達到50%后，按照土地出讓成交價70%的比例給予補貼,。對各類世界500強,、央企、上市公司等特定主體投資項目,，具體補貼則可以采取一事一議,。

是固定資產(chǎn)投入補貼

對落戶的固定資產(chǎn)投入在1億元人民幣的工業(yè)項目和新引進的固定資產(chǎn)投入在5000萬元人民幣以上的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目，按其實際到位固定資產(chǎn)投資額3%的標準給予固定資產(chǎn)投入補貼,，補貼金額最高不超過5000萬元人民幣,。

重資產(chǎn)建設(shè)補貼

對一次性固定資產(chǎn)投資達到5億元人民幣以上（含5億元人民幣）的龍頭項目，以及其他優(yōu)質(zhì)項目,，可通過“一事一議”方式為企業(yè)代建廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，配套建設(shè)員工公寓。企業(yè)自產(chǎn)生稅收后第一個年度起五年內(nèi)分期回購,。

物流成本補貼

對新引進工業(yè)企業(yè)三年內(nèi)實現(xiàn)每年上繳稅收2000萬元人民幣以上（含2000萬元人民幣）的,，按照年物流運輸費用總額5%的比例給予物流成本補貼，累計補貼三年,，每年補貼額度不超過150萬元人民幣,。

廠房租賃補貼

對租用廠房且實現(xiàn)合同約定年度經(jīng)濟效益的工業(yè)項目，屬于政府投資建設(shè)的標準廠房,，前三年內(nèi)免收租金，第四年,、第五年按租金的50%收取,。租賃屬于市場化標準廠房的，比照本條規(guī)定予以相應(yīng)補貼,。

項目申報獎勵補貼

固定資產(chǎn)投資1億元人民幣以上（含1億元人民幣）的各類項目,，優(yōu)先申報國家、省,、市各類項目引導(dǎo)扶持資金,。

優(yōu)惠政策十八條規(guī)定，對于工業(yè)項目企業(yè)或者引資單位和個人實施六大獎勵,。

地方稅收貢獻獎勵

新引進工業(yè)項目按約定周期建成投產(chǎn),，年入庫稅收達到合同約定的,，前三年按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分100%比例獎勵企業(yè)，后兩年按其所繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分50%的比例進行獎勵,。年上繳稅收實現(xiàn)3000萬元人民幣以上（含3000萬元人民幣）的獎勵標準實行“一事一議”,。

個人所得稅獎勵

新引進工業(yè)企業(yè)副總以上高級管理人員和副高以上的專業(yè)技術(shù)人員（原則上單個企業(yè)不超過5人）在高新區(qū)繳納個人所得稅的，五年內(nèi)對其薪酬部分所繳納的個人所得稅地方留成部分按照100%的標準予以獎勵,，獎勵資金直接劃入其個人帳戶,。

外資工業(yè)企業(yè)入駐獎勵

在高新區(qū)新注冊設(shè)立并實際投產(chǎn)的外資工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在1000萬美元以上（含1000萬美元）,、2000萬美元以下的,，一次性獎勵企業(yè)150萬元人民幣；固定資產(chǎn)投資額在2000萬美元以上（含2000萬美元）,、5000萬美元以下的,，一次性獎勵企業(yè)250萬元人民幣；對固定資產(chǎn)投資額在5000萬美元以上（含5000萬美元）的,，一次性獎勵企業(yè)350萬元人民幣,。

企業(yè)上市獎勵

對成功在境內(nèi)交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，分階段獎勵1000萬元（含市級獎勵）,。對在境外主要交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè),，一次性獎勵600萬元（含市級獎勵）。企業(yè)在境內(nèi)外均實現(xiàn)上市的,，可同時享受境內(nèi)上市獎勵和境外上市獎勵,。對異地境內(nèi)外上市公司將注冊地遷入高新區(qū)投資經(jīng)營，或高新區(qū)企業(yè)異地“買殼”或“借殼”上市,，同時將注冊地遷入高新區(qū)并在本區(qū)納稅的,，一次性獎勵500萬元（含市級獎勵）。對在“新三板”成功掛牌的企業(yè),，一次性獎勵300萬元（含市級獎勵）,。

各類人才落戶獎勵

國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才等各類人才及其團隊來高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、參與技術(shù)合作的,，按隨州市、高新區(qū)相關(guān)人才獎勵政策給予保障,。

招商引資突出貢獻獎勵

作為項目第一引薦人（商會,、協(xié)會、企業(yè)或其他單位,、組織及個人等）,，且為項目落地做出突出貢獻的，根據(jù)實際固定資產(chǎn)投資額（以人民幣計算），按照相關(guān)標準給予一定獎勵,。

向全球優(yōu)秀人才拋出“橄欖枝”

——《隨州高新區(qū)促進產(chǎn)才融合發(fā)展的實施意見》解讀

2022年8月,，隨州高新區(qū)出臺《隨州高新區(qū)促進產(chǎn)才融合發(fā)展的實施意見（試行）》，從十五個方面構(gòu)建人才與產(chǎn)業(yè)同步謀劃,、同步引育,、同步提升的政策體系，促進產(chǎn)才融合發(fā)展,。

01強力招引領(lǐng)軍人才

聚焦“53321”產(chǎn)業(yè)體系中的高端制造（應(yīng)急專用裝備,、電子信息、精密零部件等）,、精細化工,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新能源新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求等引進一批省級以上領(lǐng)軍人才,，對區(qū)屬企事業(yè)單位引進的國家級領(lǐng)軍人才按每年5萬元標準給予生活補貼,，對引進的省級領(lǐng)軍人才按每年3萬元標準給予生活補貼。

02大力吸引緊缺人才

對全職引進解決核心技術(shù)難題,、帶來重大經(jīng)濟效益的高精尖人才,、高層次緊缺急需人才的企業(yè)，聘請有資質(zhì)的第三方機構(gòu)評定,，最高給予企業(yè)100萬元資金補助,。

03大力引育高技能人才

加大高技能人才引進力度，對轄區(qū)企業(yè)引進市級以上技能人才稱號或技能大賽表彰獎勵的高技能人才并簽訂正式勞動合同且實際工作滿3年的,，視技能人才層次（全日制博士研究生,、全日制碩士生、全日制本科生）給予企業(yè)（3000元,、2000元,、1000元）一次性引才獎勵。

04大力推進柔性引才

對柔性引進的“科技副總”等高層次人才,，完成企業(yè)委托任務(wù)的,，可由用人單位申請績效補助，按委托合同支付薪酬的5%,，區(qū)財政給予企業(yè)最高不超過5萬元的一次性補貼,，同一人才同一事項補貼不重復(fù)享受。

05大力儲備優(yōu)秀人才

對首次與隨州高新區(qū)非公企業(yè)簽訂正式勞動合同的,，按全日制博士研究生或正高級職稱人才每年2.4萬元標準給予生活補貼,，全日制碩士研究生或副高級職稱人才每年1.2萬元標準給予生活補貼,，全日制本科生或中級職稱人才每年0.6萬元標準（市級0.3萬元,、高新區(qū)0.3萬元）給予生活補貼。生活補貼發(fā)放最長期限為3年。

06激發(fā)企業(yè)用才活力

每年邀請一批博士或碩士來區(qū)開展3—12個月的雙創(chuàng)實踐活動,，見習,、實踐人員在見習、實踐期間的食宿按不低于1000元/人/月標準給予見習津貼等待遇,。

07扶持青年人才創(chuàng)業(yè)

對企業(yè)引進“高精尖缺”優(yōu)秀青年人才及團隊給予引才成本50%的補助,，最高不超過20萬元；對青年人才創(chuàng)辦高新科技企業(yè)當年納稅排名前10名的,，給予5-10萬元的科技扶持資助,。鼓勵青年人才優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參加市級項目遴選，對入選的優(yōu)質(zhì)項目,，給予最高20萬元的資金補助,。

08加強技能人才培養(yǎng)

鼓勵企業(yè)加強技能人才的培養(yǎng)，對緊缺型職業(yè)（工種）人才新獲得高級技師及以上資格的,，給予企業(yè)1000元/人的一次性獎勵,。

09建強創(chuàng)新發(fā)展平臺

對經(jīng)認定的博士后科研工作站、院士專家工作站,、技能大師工作室,、名師工作室、臨床重點?？?，按照國家級平臺30萬元、省級平臺15萬元的標準給予資金資助,。每2年組織開展1次省級以上創(chuàng)新平臺運行績效評估,，對優(yōu)秀平臺給予8萬元經(jīng)費資助。

10支持智力成果轉(zhuǎn)化

企業(yè)引進專汽及零部件,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、精細化工、高端裝備,、生物醫(yī)藥,、電子信息、新能源,、新材料等領(lǐng)域?qū)＜壹捌鋱F隊,，實施具體研發(fā)項目，入選國家級人才科技類重大專項的,，給予50萬元項目資助,；入選省級人才科技類重大專項的，給予30萬元項目資助,；科技含量較高,、市場前景廣闊并在成果轉(zhuǎn)化方面取得實質(zhì)性進展的,，給予20萬元項目資助。

11建立青年人才驛站

對青年人才論壇,、人才沙龍,、人才大講壇活動，按“一事一議”辦法給予5-10萬元經(jīng)費支持,。

12大力培育優(yōu)秀企業(yè)家

每年舉辦不少于30人的企業(yè)家,、企業(yè)高管和高層次人才培訓班，組織赴發(fā)達地區(qū),、知名高校和大型企業(yè)學習考察,，不斷提升高層次人才和企業(yè)家素質(zhì)。

13加大產(chǎn)業(yè)人才培訓

圍繞四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，鼓勵企業(yè)開展電子信息,、精細化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、新材料,、新能源等產(chǎn)業(yè)人才培訓，視培訓規(guī)模和成效給予企業(yè)1-3萬元的經(jīng)費補助,。

14實行優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)

對從高新區(qū)申報并獲得市級以上人才計劃資助的人才以及區(qū)內(nèi)重點企業(yè),、重大項目引進的高層次人才，其子女在學前教育和義務(wù)教育階段,，結(jié)合人才意愿和班額情況安排入學,。開辟人才就醫(yī)“綠色通道”，每年組織一次健康體檢,，體檢卡金額1500元左右,。

15優(yōu)化人才住房保障

優(yōu)先保障來隨創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類人才過渡性居住需求。房源不足時,，按企業(yè)引進博士或正高級職稱人才每年1.2萬元,、碩士或副高級職稱人才每年0.96萬元、本科或中級職稱人才每年0.6萬元的標準發(fā)放租房補貼,。企業(yè)引進人才首次在隨州城區(qū)購買住房的,，按博士或正高級職稱6萬元、碩士或副高級職稱3萬元,、本科或中級職稱2萬元的標準給予一次性購房補貼,。

　　

八條硬舉措支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——隨州高新區(qū)出臺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園招商引智優(yōu)惠政策

日前，隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園招商引智優(yōu)惠政策（試行）出臺,。該政策適用于在隨州高新區(qū)市場監(jiān)管部門登記注冊,，且住所在隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)的企業(yè)法人。

該優(yōu)惠扶持政策總共八條,。

固定資產(chǎn)投資獎勵

對新引進的世界500強,、世界行業(yè)100強,、國內(nèi)行業(yè)10強或國內(nèi)行業(yè)業(yè)務(wù)收入100強企業(yè)（以權(quán)威機構(gòu)認定為準）在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立法人企業(yè)、直接投資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),且實際到位固定資產(chǎn)投資達2000萬元（不含土地）及以上的企業(yè),項目正常運營（產(chǎn)生稅收）一年后,經(jīng)認定,分別給予150萬元,、100萬元、50萬元投資獎勵,，但所獲獎勵不超過其當年在產(chǎn)業(yè)園所繳納稅收,；對新引進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的高成長性科技企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園投資設(shè)立法人企業(yè)，按其實際到位固定資產(chǎn)投資額3%的標準給予固定資產(chǎn)投入補貼,，補貼金額最高不超過200萬元人民幣,。

稅收貢獻獎勵

自新企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生稅收之日起連續(xù)三年，分別按照企業(yè)實際繳納稅收高新區(qū)留成部分（非建設(shè)類）的100%,、80%,、60%給予獎勵。其中的5%可由財政直接獎勵給企業(yè)突出貢獻人員,。

租賃補貼

一是辦公及生產(chǎn)用房租賃補貼,。租用園區(qū)內(nèi)辦公或生產(chǎn)用房的,從簽訂租賃合同起連續(xù)三年分別給予100%、75%,、50%租金補貼,。支持限額面積為：辦公用房面積500平方米,生產(chǎn)用房1000平方米。二是機柜租賃補貼,。對入駐園區(qū)的企業(yè)（單位）租賃園區(qū)機柜或服務(wù)器,，前三年每年按租賃費用的12%給予補貼，年補貼最高不超過100萬元,。

創(chuàng)業(yè)補貼

畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生在隨州高新區(qū)首次創(chuàng)辦企業(yè)的,，帶動兩人及以上就業(yè)的，自在高新區(qū)市場監(jiān)管部門登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上,，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元,。

創(chuàng)新研發(fā)獎勵

入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，鼓勵牽頭組建國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室,，對獲批組建的由財政部門給予一次性300萬元支持,；以培育新型研發(fā)機構(gòu)為重點，加快省綜合性技術(shù)創(chuàng)新平臺,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點實驗室,、工程研究中心等建設(shè),，對通過省級備案（認定）的一次性給予50萬元獎勵,。對備案（認定）為國家級、省級,、市級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，分別一次性給予100萬元,、10萬元,、5萬元獎勵。對承擔國家重要課題,、重要研發(fā)任務(wù)的大數(shù)據(jù)企業(yè),經(jīng)隨州市相關(guān)機構(gòu)評估認定后,，“一事一議”給予資金補助。

員工培訓補助

鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)高校院所,、科研機構(gòu)等合作,共同以短訓班培養(yǎng)中層以上人才,，培訓費經(jīng)認定后，視培訓規(guī)模和成效給予1-3萬元補助,。企業(yè)員工培訓,，由高新區(qū)相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)用工需要，舉辦專門培訓班免費培訓,。

人才引進補助

鼓勵國內(nèi)外高端人才到產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對企業(yè)引進教授,、副教授或博士，在產(chǎn)業(yè)園工作一年以上且每年在隨州常駐不少于半年的（具體以企業(yè)考勤記載為準）,，分別給予每人每年4萬元,、3萬元的生活補助，免費提供公租房一套或給予每人每月1000元的住房租賃補貼,，解決子女就近入學,，家屬優(yōu)先推薦就業(yè)。對在產(chǎn)業(yè)園就業(yè)的本科及以上大學生,，由所在單位申請,，由住建部門免費提供一年公租房或給予相應(yīng)住房補貼。生活補助和住房補貼發(fā)放最長補貼期限為三年,。

電力優(yōu)惠政策

對符合條件的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè),，可經(jīng)區(qū)部門協(xié)調(diào)享受省發(fā)改、電力部門確定的直購電交易價,，具體優(yōu)惠在企業(yè)入園協(xié)議中予以明確,。

該政策還規(guī)定，享受優(yōu)惠政策的入園企業(yè)需在產(chǎn)業(yè)園正常經(jīng)營滿五年,。違反本條款的,，對企業(yè)已享受的相關(guān)優(yōu)惠政策予以追回。

320萬元重獎?wù)猩逃泄χ?/font>

——隨州高新區(qū)重獎?wù)猩桃Y突出貢獻者

今年初,，犇星新材料公司董事長戴百雄,，喜獲320萬元招商引資突出貢獻獎勵,。這是隨州高新區(qū)推行以商招商以來，首次重獎突出貢獻者,。

2021年,，《隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資政策“十八條”（試行）》（以下簡稱：“優(yōu)惠政策十八條”）出臺，其中“第十二條”對招商引資突出貢獻獎勵作出明確規(guī)定,。

根據(jù)文件規(guī)定,，作為項目第一引薦人（商會、協(xié)會,、企業(yè)或其他單位、組織及個人等）,，且為項目落地作出突出貢獻的,，經(jīng)隨州高新區(qū)管委會常務(wù)會研究后，根據(jù)實際固定資產(chǎn)投資額（以人民幣計算）,，按照三個類別的標準給予獎勵,。

一是引薦單個項目固定資產(chǎn)投資在1億元以上（不含1億元）、10億元以下（含10億元）,，按實際完成固定資產(chǎn)投資額的2‰給予獎勵（含個人所得稅）,。

二是引薦單個項目固定資產(chǎn)投資在10億元以上（不含10億元）、30億元以下（含30億元）,，根據(jù)實際完成固定資產(chǎn)投資額分區(qū)間段累計計算獎勵金額（含個人所得稅）,。即本區(qū)間段累計計算方法:獎勵金額=10億×2‰＋（固投金額－10億）×1.5‰。

三是引薦單個項目固定資產(chǎn)投資在30億元以上（不含30億元）,，根據(jù)實際完成固定資產(chǎn)投資額分區(qū)間段累計計算獎勵金額（含個人所得稅）,。即本區(qū)間段累計計算方法:獎勵金額=10億×2‰＋20億×1.5‰＋（固投金額－30億）×1‰

文件規(guī)定，招商獎勵資金的支付分三個階段進行：投資項目簽署正式合同,，注冊登記項目公司并取得土地所有權(quán)后1個月內(nèi)支付獎勵資金的20%,；項目主體工程竣工、完成設(shè)備安裝后1個月內(nèi)支付獎勵資金的40%,；項目完成全部投資且正式投產(chǎn),，經(jīng)審計確認后1個月內(nèi)支付剩余的40%,。對分期達產(chǎn)投資項目,，按每期實際固定資產(chǎn)投資額，參照以上標準分期執(zhí)行（均以人民幣計算,，涉及繳稅由受托方承擔）,。

文件還規(guī)定，公職人員在招商引資工作中做出突出貢獻的,，招商業(yè)績作為評先表模和提拔重用的重要依據(jù),。此外,，社會人員參與招商或舉辦招商活動的，經(jīng)認定為有價值信息并有落地希望的項目,，可以據(jù)實報銷差旅費用和接待費用,。

來源：高新區(qū)融媒體中心