“五個以”實踐體系的高新篇章 |隨州高新區(qū)以青云直上之勢奏響發(fā)展最強音

水云之間

編者按

今年全省“新春第一會”，省委,、省政府作出全面部署,，深刻闡述了以流域綜合治理為基礎，統(tǒng)籌推進高水平保護和高質量發(fā)展,；以供應鏈體系建設為抓手,，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點,，推動新型城鎮(zhèn)化,；以信息化賦能推進四化同步發(fā)展；以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體,，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國式現(xiàn)代化湖北實踐體系,。

隨州高新區(qū)怎么看，怎么干,？“隨州國家高新區(qū)”微信公眾號以“五個以”實踐體系的高新篇章為題,，展現(xiàn)隨州高新區(qū)如何細化實化思路舉措，找準坐標,、明確方向、選好載體,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐隨州高新篇章,！

辯證發(fā)展看高新

——隨州高新區(qū)如椽大筆書寫

高質量發(fā)展新答卷

3月下旬，斯諾新材料一體化項目獲得隨州首個“中國鋼結構金獎”，工程質量達到國內領先水平,；

4月中旬,，全國首家“改測一體、靜動雙測”測試基地正式投入運營,，開創(chuàng)了無線電特種設備改裝測試一體新模式,；

4月28日，全區(qū)22個重大項目集中開工,，總投資63.2億元,；

5月7日，青春化工園綜合指揮中心項目正式投入使用,，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供“靠前服務”……

是什么力量讓隨州高新區(qū)創(chuàng)新動能奔騰不息,、新興產(chǎn)業(yè)異軍突起、發(fā)展勢頭昂揚澎湃,？

“今年以來,，我們深入貫徹省委、市委‘ 新春第一會’要求和市委五屆九次全會精神,，牢固樹立‘大抓工業(yè),、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大’的鮮明導向,，堅決扛起‘產(chǎn)業(yè)興市,、工業(yè)強市’大旗，聚焦主責主業(yè),，切實做好‘高’和‘新’兩篇文章,，聚力抓改革、勇創(chuàng)新,，著力攻項目,、拼經(jīng)濟，全力優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展,，積極打造精細化工、新能源新材料,、高端智能裝備制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，拉動產(chǎn)業(yè)補鏈,、延鏈,、強鏈，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展,?！彪S州高新區(qū)黨工委書記,、管委會主任郭曉東一語破題。

如椽大筆書寫高質量發(fā)展新答卷,。隨州高新區(qū)風正帆揚,，正以青云直上之勢奏響發(fā)展最強音。

時與勢 產(chǎn)業(yè)集群在定向中定位

一棟棟大型廠房陸續(xù)封頂,，一條條生產(chǎn)線加緊安裝,，一臺臺設備正在調試……走進隨州高新區(qū)青春化工園，強烈感受到主導產(chǎn)業(yè)加速推進的浪潮,。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，是一座園區(qū)發(fā)展的“靈魂”所在。如何把資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,？隨州高新區(qū)在謀篇布局中尋找出路——

圍繞精細化工,、新能源新材料、高端智能裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,、大數(shù)據(jù),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以集群培育和產(chǎn)業(yè)強鏈為主抓手,，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,，積極引進一批鏈主、鏈核,、鏈上企業(yè),，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，為著力打造“六大百億級”產(chǎn)業(yè)集群注入強勁動能,。

加快推進耀邦智能科技產(chǎn)業(yè)園總部基地,、激光電子產(chǎn)業(yè)園、多智新能源專用車,、交投智慧供應鏈產(chǎn)業(yè)園等項目建設,，打造大宗原材料加工配送中心，推進產(chǎn)業(yè)鏈條配套協(xié)同,。加快建成黃鶴樓酒業(yè)搬遷改造三期,、品源現(xiàn)代智能化生產(chǎn)線、正大食品加工產(chǎn)業(yè)園,、青島啤酒擴能升級,、健民葉開泰綜合制劑改造和智能提取等項目,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鞏固提升,、鏈式發(fā)展。全力推進隨州火電廠（二期）項目申報,，加快啟動能源物流園和建材產(chǎn)業(yè)園建設,，全速推進斯諾新材料,、昱通銅箔、晶星科技,、鑫星化工、犇星鋰離子電池電解液,、科迪雅鋰電正負極粘接劑等項目建成投產(chǎn),，推動新能源新材料聚鏈成群、集群成勢,。

“一企一策”強力支持齊星集團,、品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、黃鶴樓酒業(yè),、國能長源,、青島啤酒、健民集團,、斯諾新材料,、湖北正大、東風馬可迅等重點領域優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展壯大,，培育營收超100億元,、50億元、30億元“鏈主”企業(yè)分別為2家,、3家,、6家。分層次,、分行業(yè),、分梯隊建立企業(yè)培育升級后備資源庫，深入推進企業(yè)創(chuàng)新積分制,，培育一批制造業(yè)單項冠軍,、獨角獸、瞪羚企業(yè),，力爭高新技術企業(yè)達到70家,，科技型中小企業(yè)達到120家，新增省級專精特新中小企業(yè)10家以上,，四上企業(yè)18家,。全力支持犇星新材料、品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、湖北喬師傅體育等企業(yè)進軍資本藍海,，力爭早日上市。發(fā)揮省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作用,，深度對接武漢科創(chuàng)資源,，設立“離岸中心”,。加快科創(chuàng)載體擴量提質，力爭今年申報國家企業(yè)技術中心1家,、省級工程研究中心3家以上,。

組建產(chǎn)業(yè)招商公司，選優(yōu)配強招商人才隊伍,，強化績效考評管理,；大力推進以商招商，大張旗鼓表彰獎勵招商功臣,，激發(fā)社會招商活力,；加快實施“六大百億產(chǎn)業(yè)鏈”招商建設路線圖，堅持抓大不放小,、喜新不厭舊,，既注重引入一批填補產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質大項目，又大力支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),，扶持培育一批具有較強成長力的本土龍頭企業(yè),，做大做強骨干龍頭企業(yè)，打造更大的產(chǎn)值或營收超十億,、百億的企業(yè)群體,，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

高與新 數(shù)字經(jīng)濟在起步中起勢

簡約的裝修風格,、合理的功能布局,、現(xiàn)代的辦公系統(tǒng)……作為隨州地區(qū)的數(shù)字新基建的閃耀明珠，位于隨州高新區(qū)的隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園正迅速嶄露頭角,，已成為產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng)新的引領者,。

隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園憑借優(yōu)越的地理位置、完善的交通網(wǎng)絡,、綠色的生態(tài)環(huán)境,、高標準辦公空間以及全面的商業(yè)配套等優(yōu)勢，受到了眾多大型企業(yè)的熱切關注,。已入駐楚天云,、上海京頤科技、天融信集團等20家企業(yè),。

“數(shù)字經(jīng)濟,，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一種新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài),，國家先后出臺多項政策推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,。隨州高新區(qū)作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先鋒和新經(jīng)濟生態(tài)高地，要不斷加快數(shù)字化進程，以數(shù)據(jù)賦能高質量發(fā)展,?！惫鶗詵|告訴記者。

向“智改”要動力,，向“數(shù)轉”要活力,。近年來，隨州高新區(qū)牢固樹立數(shù)據(jù)驅動發(fā)展理念,，充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，培育發(fā)展新動能,，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。

從制造轉向“智造”,。隨州高新區(qū)將數(shù)字化嵌入高質量發(fā)展的全局工作,，積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在一二三產(chǎn)業(yè)領域的應用，以智能制造為主攻方向,，通過推動兩化融合標準體系建設,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級改造，促進企業(yè)智能化轉型和創(chuàng)新發(fā)展,。

窺一斑而知全豹,，處一隅而觀全局。隨州高新區(qū)以數(shù)智引領賦能產(chǎn)業(yè)提質增效,，借力神農(nóng)云系統(tǒng),，積極整合部門系統(tǒng)、融合數(shù)據(jù)資源,，打造集云計算,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)為一體的城市平臺,，助力數(shù)字政府建設,。

“數(shù)字經(jīng)濟”正成為隨州高新區(qū)高質量發(fā)展的重要組成部分。下一步,，該區(qū)著力引進一批技術含量高,、發(fā)展前景好、帶動能力強的數(shù)字企業(yè)入駐,，重點在應用場景開發(fā),、電商貿易、數(shù)據(jù)資源集成利用等方面實現(xiàn)突破發(fā)展,，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成勢見效,。

以數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化改造為重點,，推進智能產(chǎn)品在工業(yè)生產(chǎn)中的應用,，培育一批智能制造領域標桿企業(yè)，整體提升隨州制造業(yè)核心競爭力,。積極推進“智改,、數(shù)轉、網(wǎng)聯(lián)”行動,，今年實施智能化改造,、數(shù)字化轉型規(guī)上企業(yè)10家以上，新建成智能工廠3個,、智能車間15個,。支持凱力、聚力專汽等企業(yè)推進智能制造試點示范,，打造更多5G全連接工廠示范標桿和無人駕駛應用場景,，推動更多項目入選國家級智能制造優(yōu)秀場景。

穩(wěn)與進 項目建設在出力中出彩

初夏時節(jié),，行走在隨州高新區(qū),，處處是項目建設的火熱場景。一個個加速推進的項目,，傳遞出高質量發(fā)展的鏗鏘足音,。

今年以來，面對經(jīng)濟下行,、產(chǎn)業(yè)轉型等帶來的多重挑戰(zhàn),，該區(qū)以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài),，勇挑重擔,、奮力前行，通過抓招引,、上項目,、擴投資、提質效,，跑出了項目建設的“高新速度”,。

布局新項目，重體量更重質量,。3月初,，隨州高新區(qū)召開全區(qū)高質量發(fā)展大會，吹響了沖刺首季開門紅的“集結號”,。全區(qū)87家規(guī)上企業(yè),、48個重點建設項目“熱辣滾燙”開局，全力沖刺“開門紅”。

專汽企業(yè)奮力搶占海外市場,。齊星集團新能源輕卡生產(chǎn)線擴能增量,、產(chǎn)銷全線飄紅，房車三層升頂技術全國領先,，銷量占據(jù)全國前五,，并成功試水海外市場。楚勝汽車,、盈通專汽,、凱力專汽等18家專汽企業(yè)海外市場開拓卓有成效。

新能源新材料企業(yè)形勢大好,。犇星新材料六氟磷酸鋰,、二乙酯兩個項目訂單供不應求，電解液項目尚未投產(chǎn)已接到訂單,，生產(chǎn)任務已排到年底,，多孔硅項目已完成中試，進入市場驗證階段,。斯諾新材料公司正緊張調試設備迎投產(chǎn)，鋰電池負極材料訂單喜人,。

食品醫(yī)藥企業(yè)大力開拓市場,。湖北正大食品公司平均每天宰殺白羽雞15萬只以上，今年在鞏固國內市場的同時,，努力實現(xiàn)東盟10國及歐盟等海外市場出口量零的突破,，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值沖刺30億元。健民葉開泰今年力爭完成100萬件產(chǎn)量,，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元……

堅持“項目為王”,。該區(qū)推動“一個項目、一名領導,、一支隊伍,、一套方案、一抓到底”,，實現(xiàn)“快接洽,、快簽約、快落地,、快拿地,、快開工”，以“五個一”機制確?！拔鍌€快”實效,。1—4月，該區(qū)主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市平均水平,，增速全市第一,。新簽約億元以上招商項目16個，完成年度目標40%,。

既壯項目“塊頭”,，又強經(jīng)濟“肌體”。4月28日,，隨州高新區(qū)第二季度22個重點項目集中開工,，總投資63.2億元。投資12億元的大宗商品智慧供應鏈產(chǎn)業(yè)園以建設專汽配件,、鋼鐵,、鋁錠等大宗原材料加工配送中心為突破口，推動專汽產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)鏈,、強鏈,、降本、增效”,；投資5億元的泰斗科技年產(chǎn)10萬噸高分子新材料項目生產(chǎn)的功能性專用膠黏劑,，迎合新能源汽車電動化、智能駕駛,、車聯(lián)網(wǎng)應用需求,；投資5億元的品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化灌裝生產(chǎn)線、輔料加工一體化技改以及冷鏈物流深加工項目,，將進一步增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)核心競爭力……這些項目建成后可新增年產(chǎn)值100億元以上,，年稅收3億元以上，提供就業(yè)崗位3000余人,。

郭曉東表示,，今天的投資結構，就是明天的經(jīng)濟結構,。高新區(qū)在項目布局上,，不再是單純比數(shù)字、拼業(yè)績,，而是更看重實效,、盯住長遠，以高質量項目建設為高質量發(fā)展提供強力支撐,。

破與立 優(yōu)化環(huán)境在營商中贏商

如何讓“營商”變“贏商”,？隨州高新區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為最大的硬資源、最大的軟實力,、最大的降成本來抓,，持續(xù)擦亮“辦事不出園區(qū),、辦事不用求人、辦事依法依規(guī),、辦事便捷高效,、辦事暖心舒心”的營商環(huán)境品牌。

隨州高新區(qū)高度重視企業(yè)家群體在高質量發(fā)展中的獨特作用,，一直把企業(yè)家視為“座上賓”,。在2024年新春第一會上，黨工委,、管委會邀請企業(yè)家們C位出席,。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，隨州高新區(qū)深諳其道,。針對營商環(huán)境評價的短板弱項,，該區(qū)剔膚見骨找病根，直面痛點謀良策,，對標對表,，緊盯短板抓整改，精準發(fā)力抓落實,，不斷解好優(yōu)化營商環(huán)境方程式,。

在園區(qū)基礎設施建設、僵尸企業(yè)處置,、閑置土地盤活,、產(chǎn)城融合發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力——

全力全速推進鐵路專線、供熱管網(wǎng),、實訓基地、綜合管廊等一批園區(qū)配套項目建設,，目前這些項目均已建成并投入使用,；

以匠心精神完善功能配套，加快推進人才公寓,、博雅酒店,、文帝學校初中部、季梁大橋建設,，確保下半年全面建成投用,；

加快啟動產(chǎn)融城孵化區(qū)、美好生活中心,、鄰里中心等建設,，盡快補齊產(chǎn)城功能短板，打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境,；

緊盯用電,、用氣,、用地、用熱,、用人及交通,、生活配套等制約企業(yè)發(fā)展的痛點、難點,、堵點問題,，積極謀劃推進配套設施建設，幫助企業(yè)紓困解難,、降本增效,，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航……

營商環(huán)境既是一個地區(qū)的名片，也是一座城市的核心競爭力,。隨州高新區(qū)全面對標省,、市一流水平，以敢為,、敢闖,、敢干、敢首創(chuàng)的擔當精神,，匠心打造營商環(huán)境品牌,。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算,。隨州高新區(qū)牢固樹立“抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念,，切實當好“紅娘”“保姆”“店小二”，把政務服務做在企業(yè)需求的前面,，繼續(xù)秉持“不叫不到,、隨叫隨到、服務周到,、說到做到”的服務理念,，進一步推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”等機制，確?；萜蠹偫д咭宰羁焖俣戎苯踊菁案黝愂袌鲋黧w,。

全面推行拿地即開工、全程幫代辦,、樁基先行,、六證同發(fā)，以承諾制為牽引,，完善先建后審、并聯(lián)審批的快速審批制度,。全面實行領導包聯(lián),、專員服務,、清單化管理、一線工作法,、周六現(xiàn)場辦公、周日視頻調度的工作機制,，及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題，努力打造“辦事不出園區(qū),、辦事不找關系,、辦事不再為難”的營商環(huán)境,，讓企業(yè)放心投資,、舒心經(jīng)營,、安心發(fā)展。

拼與搶 干部作風在轉變中提升

拼搶實進謀發(fā)展,，攀高求新當先鋒,。今年以來，隨州高新區(qū)廣大黨員干部堅持“實干興區(qū),、為民服務”，用良好作風凝聚發(fā)展合力,，用快捷效能增強發(fā)展動力,，用優(yōu)良環(huán)境提升發(fā)展魅力，務實干事已成為黨員干部的思想共識和行動自覺,。

以改革破堅冰，勇當高質量發(fā)展“排頭兵”,。搶抓新一輪機構改革機遇，進一步理順管理體制,，全面啟動績效薪酬制和崗位聘用制、末位淘汰制改革,，最大限度激發(fā)干部職工隊伍活力,。積極推進湖北自貿區(qū)隨州協(xié)同區(qū)創(chuàng)建，不斷探索“園中園”發(fā)展模式,，縱深推進“小管委+大公司”改革,，全力支持產(chǎn)投集團開展以擴大經(jīng)營為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,。鞏固提升“票稅分離”“信用+風險”監(jiān)管體系、“隨時鏈”等改革舉措,，創(chuàng)建更多國家,、省先行區(qū)試點。

勇于破舊立新,，奮進思維之變,。當前，隨州高新區(qū)正處于推動高質量發(fā)展的關鍵階段,。黨工委,、管委會明文規(guī)定，全區(qū)黨員干部要解放思想,、敢闖敢試,、大膽創(chuàng)新，堅決破除“小,、等、滿,、舊,、怕”思想束縛，想別人不敢想,，做別人不敢做，凡事先人一拍,、快人一步,、高人一招，以主動作為贏得先機,、贏得優(yōu)勢,、贏得未來,。

勇當扛旗先鋒,，奮進效能之變,。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織領導作用，大力推進“紅色物業(yè)”示范小區(qū)創(chuàng)建拓面提質,，打造黨群連心,、鄰里和諧、守望相助的自治平臺載體,。加大黨建引領灣組治理創(chuàng)新力度,，推動黨的組織和工作向灣組延伸覆蓋。鞏固提升非公企業(yè)黨建“五化”建設經(jīng)驗,，在“建組織,、促規(guī)范”和“優(yōu)服務,、強引領”上持續(xù)用力，著力增強黨組織在社會治理中的號召力,、凝聚力,、影響力。

永葆攻堅激情,，奮進擔當之變,。干部的擔當程度，決定著事業(yè)發(fā)展的成就,。隨州高新區(qū)黨工委一如既往把敢不敢扛事,、愿不愿做事,、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣,、獎懲升降的重要標準,，把干部干了什么事、干了多少事,、干的事企業(yè)認不認可作為選拔干部的根本依據(jù)，激勵各級干部擼起袖子加油干,。

勇拼擂臺賽馬,，奮進形象之變,。隨州高新區(qū)黨工委堅持把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面，從嚴抓好領導干部隊伍,、黨員隊伍,、各級黨組織建設，壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,，增強管黨治黨意識,、落實管黨治黨責任,。堅持制度上全貫通，用制度促進全面從嚴治黨體系貫通聯(lián)動,，鞏固拓展風清氣正的政治生態(tài),。

向“高”而攀,，與“新”同行,。站在嶄新的起點，隨州高新區(qū)這方海納百川開放創(chuàng)業(yè)的熱土,，貫徹新理念,、構建新格局,，聚力新目標、展現(xiàn)新作為,，正以實際行動書寫著“又高又新”高質量發(fā)展新篇章,！

編審：朱西勝,、熊 剛

編輯：鐘克波、郭海洲

來源：隨州高新區(qū)