關(guān)愛(ài)留守兒童 保障老有所養(yǎng)

你如安好

綜合消息 兩會(huì)期間，民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢做客新華網(wǎng),、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》,，就社會(huì)關(guān)注的民生話題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

關(guān)愛(ài)留守兒童如何精準(zhǔn)到個(gè)人,？
　　今年1月,，一張?jiān)颇萧數(shù)椤氨泻ⅰ钡恼掌谂笥讶λ⑵粒l(fā)社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村留守兒童群體的關(guān)注,。目前,，我國(guó)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作還存在哪些問(wèn)題？針對(duì)這些問(wèn)題民政部將采取哪些措施,？
　　黃樹(shù)賢表示,，要切實(shí)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)愛(ài)留守兒童,。媒體對(duì)“冰花男孩”報(bào)道后，社會(huì)各界組織開(kāi)展了愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),，反映了社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體的關(guān)心關(guān)注,。
　　自2016年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》以來(lái)，民政部會(huì)同有關(guān)部門(mén),，摸清了全國(guó)農(nóng)村留守兒童底數(shù),，開(kāi)發(fā)啟用全國(guó)信息系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。民政部等8部委開(kāi)展了“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),，幫助76萬(wàn)多名無(wú)人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童落實(shí)委托監(jiān)護(hù)責(zé)任人，幫助18萬(wàn)名無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記戶口,，幫助1.6萬(wàn)名失輟學(xué)農(nóng)村留守兒童返校復(fù)學(xué),，基本杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象。
　　但是，也要看到目前還存在家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)有待提高,、基層兒童工作力量不足,、關(guān)愛(ài)服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題。今年將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是推動(dòng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè),，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任全覆蓋,。二是部署開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范創(chuàng)建活動(dòng)。目前,，我們已下發(fā)了通知,，明確了標(biāo)準(zhǔn)。三是加快推進(jìn)基層能力建設(shè),，推動(dòng)市,、縣級(jí)流浪未成年人救助保護(hù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的服務(wù)平臺(tái)和工作載體,。四是完善兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，指導(dǎo)各地每季度動(dòng)態(tài)更新農(nóng)村留守兒童信息，有針對(duì)性地做好關(guān)愛(ài)幫扶,。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，切實(shí)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)愛(ài)留守兒童,。
　　要依靠社會(huì)各個(gè)方面的力量,，比如說(shuō)社會(huì)組織、社會(huì)工作者,、志愿者,，廣大人民群眾，都來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)留守兒童,，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。實(shí)際上家庭的監(jiān)護(hù)責(zé)任是主體責(zé)任，要落實(shí)好監(jiān)護(hù)人的制度,，使每個(gè)孩子真正做到有人負(fù)責(zé),、有人管理，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,，讓他們能夠健康成長(zhǎng),。

養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出，如何保障老有所養(yǎng),？
　　養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系到每個(gè)家庭,、每個(gè)老年人的切身利益，在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)方面,，民政部關(guān)注的重點(diǎn)是什么,，目前還存在哪些問(wèn)題,，將采取哪些新舉措？
　　黃樹(shù)賢表示,，目前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題是一些老年人生活比較困難,，需要加大救助保障力度，尤其是對(duì)一些失能,、半失能老年人的護(hù)理照料不夠,；一些養(yǎng)老院設(shè)施落后、服務(wù)類型單一,、服務(wù)質(zhì)量不高,；放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的政策落實(shí)不到位,；養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,、人才流失嚴(yán)重，隊(duì)伍十分短缺,；相關(guān)法規(guī)政策還有待進(jìn)一步健全等,。
　　民政部門(mén)作為發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的主管部門(mén)，近年來(lái)主要在完善法規(guī)政策,、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,、開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)上下功夫。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,，公布了全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架,。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全國(guó)4萬(wàn)余家養(yǎng)老院進(jìn)行了排查整治,，處理隱患近19.7萬(wàn)處,，依法取締、關(guān)停,、撤并養(yǎng)老院2122家,，養(yǎng)老院基本安全設(shè)施得到改造，行業(yè)質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),，服務(wù)質(zhì)量明顯改善,。啟動(dòng)了兩批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。截至2017年底,，全國(guó)60歲以上老人達(dá)到2.41億人，占總?cè)丝诘?7.3%,。各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)15.4萬(wàn)個(gè),，養(yǎng)老床位714.2萬(wàn)張。
　　下一步,，民政部將推動(dòng)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,。重點(diǎn)做好以下工作：繼續(xù)實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃,，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系。深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革,，推動(dòng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,，推進(jìn)建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,。制定“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”政策措施，推進(jìn)智慧養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作,。繼續(xù)開(kāi)展提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，確保排查出來(lái)的問(wèn)題全部整治到位,，全面提升養(yǎng)老院的管理服務(wù)水平,。