恰是風正揚帆時 ——隨州高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進高質量發(fā)展紀實

王盡歡

恰是風正揚帆時

——隨州高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進高質量發(fā)展紀實

區(qū)黨政辦 龔曉波 區(qū)融媒體中心 鐘克波

農(nóng)歷四月二十六（5月26日）,，是華夏人文始祖炎帝神農(nóng)的華誕。

一年一度不相忘,，萬水千山來尋根,。

在壬寅年世界華人炎帝故里尋根節(jié)來臨之際，隨州高新區(qū)微信公眾號隆重向海內外嘉賓推出三篇系列報道,，反映高新區(qū)的營商環(huán)境,、園區(qū)特點、招商項目和優(yōu)惠政策,。本期推出第一篇：營商環(huán)境篇,，敬請讀者關注！

4月上旬 ,在隨州高新區(qū)舉行的招商項目簽約儀式上 , 湖北晶星科技公司投資 6億元的精細化學品,、廣東金邦體育設施公司投資5億元的工業(yè)地坪漆等項目成功簽約 ,企業(yè)負責人在協(xié)議的“甲方”一欄鄭重簽名,。

企業(yè)成為“甲方”，凸顯地位,；政府成為“乙方”,，做好服務 。這一政策自去年年初實施以來屢獲好評 ,。而這,，只是隨州高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質量發(fā)展的眾多重要舉措之一,。

水深則魚悅,，區(qū)強則賈興 。近年來,，隨州高新區(qū)深入推進“放管服”改革,，以刀刃向內、自我革新的勇氣,， 大力培育營商沃土,，為經(jīng)濟社會發(fā)展和招商引資提供有力保障 。數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度,，該區(qū) 21個項目集中開工，總投資160多億元,，招商引資突破100億元大關,。

“大家要多走下去，看園區(qū),、訪工地,、進企業(yè),，了解企業(yè)的真正需求 。要強化服務意識,，加大力度,、加快進度，合力攻堅重點項目建設,，推動高新區(qū)高質量發(fā)展 ,?！彪S州高新區(qū)黨工委書記 ,、管委會主任郭曉東的一番話，道出了隨州高新區(qū)黨工委,、管委會助力企業(yè)發(fā)展的信心和決心,。

破冰突圍

夯實經(jīng)濟發(fā)展“主戰(zhàn)場”

這是一處創(chuàng)業(yè)的“洼地”， 這是一片發(fā)展的“沃土”,。

隨州高新區(qū)位于隨州市城區(qū)東部,， 屬國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 。轄區(qū)總面積305平方公里,，規(guī)劃面積86平方公里,，建成區(qū)面積近 60平方公里 , 常住居民30余萬人。

作為隨州改革開放的東大門和經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,，隨州高新區(qū)不僅有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，更有天賜仙境、地蘊華寶,、文傳血脈,、人圖富強！

近年來,，隨州高新區(qū)按照全省“一主引領,、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局和全市“橋接漢襄,、融通鄂豫,、眾星拱月”聯(lián)動發(fā)展布局，堅持投資主驅動,、 項目總抓手,，投資唱主角、項目擔主力,， 投資大突破,、項目大攻堅，不斷深化“以思想破冰引領發(fā)展突圍 ”的 力度 和 強 度,，集中聚力企業(yè)轉型發(fā)展 ,、傾心傾力服務項目建設,，已成為帶動和拉動隨州經(jīng)濟發(fā)展的最強引擎 。先后被認定為 國家專用汽車高新技術產(chǎn)業(yè)化基地,、國家新型工業(yè)化汽車(專用車)產(chǎn)業(yè)示范基地,、中國機械工業(yè)引領高質量創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 。移動應急裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,，憑借全省第一名的排位被納入國家產(chǎn)業(yè)集群培育試點,。

高質量發(fā)展的“注腳”，得益于良好的投資環(huán)境 ,。隨州高新區(qū)是“中國專用 汽車之都”核心區(qū),，專汽產(chǎn)業(yè)聚集度高、 引領力強,，已成功向新能源,、智能化、應急產(chǎn)業(yè)領域轉型,。

梧高鳳至,，花香蝶來。

—— 國能電力,、中車,、東風車輪、青島啤酒,、正大食品,、黃鶴樓酒業(yè)、健民葉開泰等央企 ,、行 業(yè) 頭 部 企 業(yè) 落 戶 高 新 區(qū),，撬動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展；

——泰晶科技,、波導股份等上市公司帶動新型電子元器件,、消費電子產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，5G 產(chǎn)業(yè)集群基礎良好,，奠定 了隨州高新區(qū)“全省重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展基礎,。

—— 依托出口位居全國地級市第一的香菇、出口位居全省第一的茶葉及中南地區(qū)最大的肉雞,、湖北省領先的生豬茶葉等農(nóng)產(chǎn)品資源,，大力發(fā)展高端 綠色食品研發(fā) 、生產(chǎn),，“現(xiàn)代農(nóng)港”建設初具規(guī)?！?/font>

隨州高新區(qū)不斷加大對齊星集團、犇星新材料、湖北正大,、黃鶴樓酒業(yè),、東風車輪、青島啤酒等龍頭企業(yè)的政策支持,，促使企業(yè)發(fā)展壯大 ,。對達到入庫標準的企業(yè)，積極上門服務,，點對點督導,， 著力推進市場主體培育，進一步優(yōu)化涉企服務,，落實惠企政策,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步上升 。2021年 ,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家,，76家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,， 產(chǎn)值倍增企業(yè)12 家 、增長超5000萬元 企業(yè)44 家 ,、過億元企業(yè)33家 。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 199.8 億元,，同比增長30.31%,。

凝心聚力

演繹項目推進“加速度”

初夏時節(jié)，熱浪撲面 ,。行走在各個項目現(xiàn)場,，引擎轟鳴、人流穿梭,、奮戰(zhàn)正酣……記者親身感受到隨州高新區(qū)項目發(fā)展拔節(jié)而立的激情,。

位于隨州高新區(qū)的鐵北產(chǎn)業(yè)園區(qū)內，各企業(yè)步履不停,，抓生產(chǎn) ,、趕訂單， 全力以赴加快生產(chǎn)步伐,，奮力沖刺“雙 過半”,。

在總投 資 10 億 元 的 黃 鶴 樓 酒 業(yè) (隨州)有限公司制曲車間 ,記者看到數(shù)十名工人正在繁忙有 序 地 向 窖 池 投 料 ?！爸魄刻焱读?2 噸,，一季度共完 成 600噸 。項目建成后 ,原酒產(chǎn)能可達 到 30000 噸 ,五年內年稅收達到億元以 上,，產(chǎn)值遞增 30%,。”公司相關負責人告訴記者。

招商引資,，“招”只是第一步,，能夠讓黃鶴樓酒業(yè)這樣的“外來”企業(yè)如此 “安心”地加油干，自是下了一番功夫,。

為加強鐵北產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施配套,，隨州高新區(qū)黨工委 、管委會下大力氣實施了園區(qū)供電,、供水,、供氣、市政綠化,、道路,、給排水等改造工程，斥巨資建起了污水處理管網(wǎng),，引進青島啤酒 ,、科寶育種、湖北盈科,、湖北貝牛文化,、湖北漢石智能等上下游企業(yè)……

頂著夏日，記者在府南園區(qū)新能源動力電池負極材料項目建設現(xiàn)場看到,， 機聲轟鳴 ,、人員穿梭，一派火熱繁忙的景象,。

“2021年12月,，投資 30億元正式開工投建，項目建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值 42 億元,，稅收 2.5 億元,，就業(yè) 1700人 ?！表椖拷ㄔO負責人介紹說,，目前施工隊伍采用 “兩班倒”的方式，24小時晝夜不停持續(xù)工作,，全力推進項目建設步伐,。

一座座各具特色的廠房，或穩(wěn)步生產(chǎn) ,、有序運轉,，或加緊建設 、調試設備,；一個個謀求跨越的舉措,，帶來激動人心的力量,；一張張宏偉的藍圖，在執(zhí)著的追求中迸發(fā)出清晰的脈絡,。

一子落而滿盤活,。

企業(yè)生產(chǎn)快馬加鞭，園區(qū)內重點項目建設也如火如荼 ,。4個省級重點項目中,，國能長源隨州火電廠項目加快安裝大型設備，煙囪外筒壁第92節(jié)混凝土澆筑完成,，標高達到138米,；黃鶴樓酒業(yè)搬遷改造項目釀造車間主體完工，釀酒自動化生產(chǎn)線項目正在加速建設中,；正大公司 10 萬噸熟食加工項目已完成設備購置并試生產(chǎn),；東風馬可迅公司高端乘用車鋁制車輪生產(chǎn)項目設備安裝調試已完成……

郭曉東說：“今年來，黨工委 ,、管委會以項目建設為抓手,，引導干部群眾踐行高新精神，創(chuàng)造高新速度 ,。這一個個項目,，恰似一根根樁，當這些樁深深扎進高新區(qū)大地時,，擎起的不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 的新高度,，更是全區(qū)人民的福祉?！?/font>

爭資立項，為高質量發(fā)展注入新活力,。淅河鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目已通過國家重大項目庫推送申報2022年中央預算內資金 ,。隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目 、品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜(食用菌)產(chǎn)業(yè)鏈項目 ,、犇星年產(chǎn)20萬噸生物降解新材料建設項目被列入省預算內資金申報,。配 合財政部門申報專項債券項目6個，申報額度11億元,。

推動制造業(yè)高端化 ,、智能化 、綠色化轉 型,，該 區(qū) 著 力 構 建 高 質 量 發(fā) 展 體系,，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。2021年,，新增數(shù)字化生產(chǎn)線 27條,，數(shù)字化車間 10個，智能工廠 8家，機器換人示范企業(yè) 8家,。齊星車身 ,、楚勝汽車 、黃鶴樓酒業(yè)等5家企業(yè)技改項目獲批省級制造業(yè)高質量發(fā) 展 專 項 資 金 3165 萬 元 ,。湖 北犇星入 選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單,， 華龍車燈 、利康醫(yī)用材料 ,、凱力專汽等10家企業(yè)入選省級專精特新“小巨人” 企業(yè),。

躬身踐行

傾心服務甘當“店小二”

項目建設高舉高打，招商引資功不可沒 ,。近年來,，隨州高新區(qū)吸引到黃鶴樓酒業(yè)、國能長源,、湖北正大,、東風車輪 等一批知名企業(yè)前來投資興業(yè)，興起了 新一輪的投資熱潮,。

這些“鳳凰”緣何選中隨州高新區(qū)這棵梧桐,？

答案不難得出 —— 不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，催生了最快的速度 ,、最大的誠意,、最貼心的服務，引得八方客商青睞,。

讓營商環(huán)境成為一張靚麗名片,。近年來，隨州高新區(qū)深入貫徹落實上級優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,，著力營造重商親商濃厚氛圍,，全力打造“審批最少、流程最優(yōu) ,、體制最順 ,、機制最活 、效率最高 ,、 服務最好”一流營商環(huán)境新高地 ,、高質量發(fā)展強磁場。

對標 國 內 一 流 水 平 ,、全 省 25 條 政 策措施,、隨州市 26條政策措施 126項重點任務清單，隨州高新區(qū)重點圍繞優(yōu)化政務服務 ,、深化商事改革 ,、規(guī)范執(zhí)法行為等方面,，靶向發(fā)力、拉伸標桿,、加壓奮進,。

提升政治站位，扎實開展營商環(huán)境 “增效提質”活動 ,。結合重點任務清單,， 進一步聚焦重點 、抓住關鍵,，推動簡政放權 ,、政務審批取得新成效，努力做到 服 務 企 業(yè)“ 零 距 離 ”,、辦 事 效 率“ 零 延 誤”,、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零 干擾”,。開年來,，首次實現(xiàn)“六證同發(fā)”， 為企業(yè)“隔空幫辦”,，刷新政務服務升級版,。

一系列改革舉措，讓企業(yè)更真切地 感 受 到 不 斷 優(yōu) 化 的 營 商 環(huán) 境,，打 造 了 “辦事不求人”的高新區(qū)名片,。該區(qū)建立起從項目落地、建設竣工到培育壯大全 生命周期的“服務閉環(huán)”,。制定出臺重點 項目推進及領導包聯(lián)工作方案,，健全完善與企業(yè)常 化服務機 制，全面 推 進 “一對一”涉企服務“綠色通道”,，為企業(yè)提供“保姆式”服務 ,。落實便民惠企政策，將“政府扶持政策”窗口升級優(yōu)化為“政策兌現(xiàn)服務”窗口,，實施免申即享， 及時受理企業(yè)政策兌現(xiàn)事項,。提升審批服務效能,，對企業(yè)實行“延時服務、預約 服務,、上門服務和代辦服務”,，以制度規(guī)范窗口人員行為，用獎勵鼓舞人人爭創(chuàng)一流業(yè)績,。

問需于企業(yè) ,、問計于基層,，切實解決企業(yè)和群眾服務的痛點 、堵點 ,、難點問題,。開展領導干部面對面走訪聯(lián)系企業(yè) 、一對一送政策上門服務企業(yè) ,、心貼心排憂解難關愛企業(yè)活動,，建立好問題清單 、責任清單和時限清單,，為企業(yè)送政策 ,、解難題 、增信心 ,、穩(wěn)預期 ,。全力破解“融資難”瓶頸，充分發(fā)揮高新投公司的金融杠桿作用,，撬動社會資本跟投或風投,，助力企業(yè)高質量發(fā)展。目前,，該區(qū) 金融服務“早春行”已對接30多個重點項目,，合計授信金融超300億元。

亮 劍“ 頑 瘴 痼 疾 ”,，疏 通“ 營 商 經(jīng) 絡”,。今年來，該區(qū)密集出臺《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十六條意見》,、《招商引資政策 “十八條”(試行)》,、《關于促進小微企業(yè)等 市 場 主 體 快 成 長 上 規(guī) 模 的 實 施 意見》，進一步激發(fā)市場主體活力和內生動力,。積極開展“更新思想觀念,、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動 ,， 通過查擺整改努力打造金牌營商環(huán)境 “高新樣板”,。在弘揚實干精神 、完善制度建設 ,、強化精準施策上下功夫,，“放” 的 力 度 再 加 大 、“管 ”的方 式 再 靈 活 ,、 “ 服 ”的 標 準 再 提 高,，不 斷 優(yōu) 化“軟 環(huán)境”。

建立查處損害營商環(huán)境行為長效機 制,，堅 決 查 處 損 害 營 商 環(huán) 境 典 型 案 例,，將營商環(huán)境政策和方案落實情況列入黨工委 ,、管委會重點督查事項 。在年度綜合目標績效考評體系中對營商環(huán) 境建設賦予更多分值,，建立健全落實考 核 評 價 結 果 與 年 度 目 標 考 核 ,、評 先 樹 優(yōu) 、領 導 班 子 和 干 部 考 核“三 掛 鉤 ”制度,。

今天的隨州高新區(qū),，正在全力構建優(yōu)化高質的政務環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境 ,、平等有序的市場環(huán)境,，并已獲得顯著成果，良好的營商環(huán)境已轉化成真正生產(chǎn)力,。

吉地生金

再鑄跨越崛起“強引擎”

在抓住大項目這一“壓艙石”,，服務好企業(yè)這一市場主體的同時，隨州高新區(qū)積極加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，培育壯大四大園區(qū)板塊,，力爭做到“百花齊放 春滿園”。

當前,，隨州高新區(qū)正圍繞中部崛起 國 家 戰(zhàn) 略 和 湖 北 區(qū) 域 發(fā) 展布局,，按照 “創(chuàng)新高地 、產(chǎn)業(yè)新城”總體定位,，加快建設國內一流的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,、全國特色食品加工產(chǎn)業(yè)基地、中部地區(qū)重 要的精細化工產(chǎn)業(yè)基地,、隨州市數(shù)字經(jīng)濟融合示范基地,，奮力打造“襄十隨神” 城市群重要支點。

為達成更多產(chǎn)業(yè)項目合作,，該區(qū)圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,，重磅推出了30個優(yōu)質項目， 涵蓋六大化工特色產(chǎn) 業(yè) ,、三大百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),，總招商引資規(guī)模 500 億元 。其 30個項目主要涉及四大產(chǎn)業(yè)：重點引進新能源新材料 ,、生物醫(yī)藥 ,、精細化工等 化 工 產(chǎn) 業(yè) 項 目； 重 點 引 進 能 源 供 應 ,、動力電池 、綠色建材 ,、智慧物流等能源物流產(chǎn)業(yè)項目,； 重點引進高端應急專用裝備項目,；重點引進智慧城市建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目。

把企業(yè)引進來 ,、項目干起來 ,、人才用起來……在隨州高新區(qū)，一個個與高質量發(fā)展及營商環(huán)境建設相關的內容,， 已經(jīng)成為人們耳熟能詳?shù)臒嵩~,。

為給項目的落戶提供便捷條件，該區(qū)將著力打好四張牌——

打好規(guī)劃牌,。作為全省高質量發(fā)展 北部列陣的重要組成部分,，截至目前， 隨州高新區(qū)已規(guī)劃了 30 平方公里汽車及電子產(chǎn)業(yè)園,、10平方公里食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園 ,、10平方公里高新技術產(chǎn)業(yè)園 、10平方公里能源及化工產(chǎn)業(yè)園,。

打好產(chǎn)業(yè)牌,。青春化工園規(guī)劃總用地 面 積 5.99 平 方 公 里，已 儲 備 標 準 地 3000 余畝,，可隨時承接新能源新材料 ,、 生物醫(yī)藥 、精細化工等項目進駐 ,。能源物流園規(guī)劃面積 3 平方公里,，依托國能 2 × 66 萬 千 瓦 電 廠，做足“ 電 廠 +”大 文 章,，正全力建設集能源供應,、動力電池、 綠色建材 ,、智慧物流于一體的華中“能 源創(chuàng)新谷”,。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建筑面積 10 萬平米，依托神農(nóng)云及子云數(shù)據(jù) 資源平臺,，推進智慧城市建設,，打造鄂西北(隨州)大數(shù)據(jù)中心。

打好政策牌 ,。黨工委 ,、管委會鄭重承諾，凡是在全省其他地方能夠享受到 的 政 策,，在 隨 州 高 新 區(qū) 都 可 以 得 到 享 受,；凡是國家、省,、市沒有明令禁止的政策,，在隨州高新區(qū)都可以大膽嘗試,。

打好營商牌 。企業(yè)開辦可在3個工作日內完成,，申請要件齊全最快 1 小時可辦結,，工程建設項目“聯(lián)合審查+容 缺審批+先建后驗”。實行“一個園區(qū)一 名領導 ,、一個項目一個專班 ,、一套機制一抓到底”的“六個一”保姆式服務方式推進項目建設，采取“一事一策”“一企 一策”的辦法重點跟蹤,、重點服務,，讓投資者在隨州高新區(qū)辦事一路綠燈、事業(yè)一路紅火,，打造投資洼地,、創(chuàng)業(yè)高地、企業(yè)福地,。

乘風破浪潮頭立,，揚帆起航正當時。今天的隨州高新區(qū)得天時,、居地利,、聚人和 。時下,，務實重行的隨州高新人正以改革的不斷深化掃除羈絆,、開辟道路，為構建新發(fā)展格局持續(xù)注入強大動力,，在全面推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的道路上闊步向前,。