【湖北日?qǐng)?bào)】接得住,，辦得好！隨州高新區(qū)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

水云之間

去年8月30日,，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用,。

到今天，整好一年,。

一年來,，該區(qū)承接辦理事項(xiàng)從99項(xiàng)增加至333項(xiàng)，從單一的涉企服務(wù)拓展至涉企,、涉民多個(gè)領(lǐng)域,。

一年來，該區(qū)辦件量從零上升至10325件,，群眾最多跑一次比例達(dá)到100%,、零跑腿比例97.28%。

一年來,，該區(qū)不斷改革創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)“四證聯(lián)發(fā)”到“六證聯(lián)發(fā)”的跨越，服務(wù)工業(yè)發(fā)展再次提速,。

接得住,，辦得好。隨州高新區(qū)聚焦“高效辦成一件事”,，在摸索中前進(jìn),，在學(xué)習(xí)中積累，實(shí)現(xiàn)了“賦權(quán)”與“承接”無縫銜接,，打通為民服務(wù)“最后一微米”,。

破題——辦事不出園區(qū)

隨州高新區(qū),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。如何高效服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目,，一直是該區(qū)考量的事。

走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),，一方面是項(xiàng)目建設(shè)要提速,，另一方面是各項(xiàng)審批需要時(shí)間。

怎樣破題,？該區(qū)積極向上爭(zhēng)取,，籌建自己的政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾辦事不出園區(qū),。

去年8月30日,，該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行，按照服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目全生命周期的原則,，承接了市級(jí)下放的企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)99項(xiàng),，為16個(gè)部門設(shè)立了窗口。

“這是一個(gè)零的突破,，標(biāo)志著我區(qū)有能力承接市級(jí)下放事項(xiàng),，并且能接住用好，推動(dòng)高新區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,，切實(shí)讓企業(yè)感到滿意,、讓百姓得到便利?！彪S州高新區(qū)黨工委書記,、管委會(huì)主任郭曉東說。

啟用當(dāng)天,，國能長(zhǎng)源隨州電廠項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人張哨兵成功辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案,。“就近就地辦理,，省事省時(shí)省心,。”他道出自己的感慨,。

為了把下放事項(xiàng)接穩(wěn)辦好,，該區(qū)集中攻堅(jiān)，人手不夠的,，采取社會(huì)聘用；業(yè)務(wù)不熟的,，與市直部門對(duì)接學(xué)習(xí),；效率不高的,，運(yùn)用評(píng)價(jià)機(jī)制來促進(jìn)。

“對(duì)于這項(xiàng)全新工作,，我們用‘嘴勤,、手勤、腳勤’的‘笨辦法’來熟悉提升,，滿足群眾辦事需求,。”該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人羅釗介紹,。

一年的磨礪,，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，群眾滿意度,、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等多次位居全市,、全省前列。在2021年湖北省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,，該區(qū)招標(biāo)投標(biāo)單項(xiàng)指標(biāo)在全省19個(gè)國家高新區(qū)中躍居第一,。

走進(jìn)大廳，工作臺(tái)的背后懸掛著10多面紅紅的錦旗,，還有10余封手寫的感謝信,。

改革——只為群眾滿意

今年6月2日，湖北犇星新能源材料有限公司年產(chǎn)3000噸六氟磷酸鋰建設(shè)項(xiàng)目,，在隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，一次性領(lǐng)到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《設(shè)計(jì)方案批復(fù)意見》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《建筑工程施工許可證》《湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》。

“六證聯(lián)發(fā)”,，在全市尚屬首次,。“這項(xiàng)改革,，讓我們項(xiàng)目建設(shè)提速近3個(gè)月時(shí)間,。”湖北犇星新材料有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

從成立之日起,，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)在不斷改革創(chuàng)新中前進(jìn)，為的是辦事效率更高,，群眾更滿意,。

如何讓工業(yè)項(xiàng)目加速？該區(qū)探索出“拿地即開工”模式,，不斷升級(jí)“四證聯(lián)發(fā)”“五證聯(lián)發(fā)”,，直至現(xiàn)在的“六證聯(lián)發(fā)”。

羅釗介紹,，該區(qū)實(shí)行項(xiàng)目包保制,，從項(xiàng)目落地到開工,，有專人專班進(jìn)行對(duì)接服務(wù)，采取提前介入,、主動(dòng)服務(wù),、全程代辦、容缺審批,、提位并聯(lián)等措施,，實(shí)現(xiàn)一次跑腿一次辦結(jié)。

8月10日晚8點(diǎn),，位于高新區(qū)的斯諾鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人致電該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員辛彥霖,，提出要將企業(yè)注冊(cè)資金從500萬元增資至5億元，時(shí)間比較緊,，必須第二天辦結(jié),。

辛彥霖當(dāng)即告知他在網(wǎng)上申請(qǐng)，并第一時(shí)間聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人袁倫萍,，采取加急的辦法,，進(jìn)行線上指導(dǎo)，成功預(yù)約辦理時(shí)間,。

8月11日上午,，斯諾負(fù)責(zé)人拿著材料來到窗口，一次性辦結(jié)了增資業(yè)務(wù),?！八麄兊馁N心服務(wù)，讓我們?cè)陔S州投資很安心,、很舒心,。”

該區(qū)還探索出“一業(yè)一證”審批模式改革,，對(duì)開通涵蓋飯店,、藥店等19個(gè)行業(yè)的“一業(yè)一證”在線辦理。同時(shí),，還準(zhǔn)備惠企“政策紅包”,，為215家新注冊(cè)企業(yè)免費(fèi)刻制共1033枚印章，為147家個(gè)體工商戶免費(fèi)刻制共401枚印章,，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約12萬元,。

擴(kuò)能——鎮(zhèn)村也能辦理

近日，隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)光化村余安明在村里提交了退役軍人優(yōu)待證辦理資料,，等待著證件下發(fā),。

為了方便群眾，該區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn),、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,，淅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心承接涉派出所、人社,、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門共220個(gè)事項(xiàng)，43個(gè)村承接統(tǒng)一事項(xiàng)為57個(gè),，5個(gè)社區(qū)承接統(tǒng)一事項(xiàng)為60個(gè),，城東工作局6個(gè)社區(qū)按照各自職能實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)全領(lǐng)”，老百姓在家門口可以辦理低保,、社保,、殘疾人證等事項(xiàng)。

據(jù)悉,，淅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)綜合窗口12個(gè),，54個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)室各設(shè)綜合窗口至少1個(gè)，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)統(tǒng)一受理,、后臺(tái)分類審批,、窗口統(tǒng)一出件”。

光化村網(wǎng)格員楊科介紹,，村里有了受理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“不出村”，已為群眾辦事200多件,。

今年,，隨州高新區(qū)梳理出第二批企業(yè)社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)234項(xiàng)，經(jīng)市政府研究同意,，已全部下放,。“這些事項(xiàng)主要涉及民政,、公安等部門,，真正地實(shí)現(xiàn)了便民?！绷_釗介紹,。

隨著該區(qū)政務(wù)服務(wù)水平的提升，一些市直部門主動(dòng)下放審批事項(xiàng)權(quán)利,，切實(shí)為高新區(qū)發(fā)展助力,。今年8月1日，高新區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳全面進(jìn)駐高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，市民政,、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門也梳理出6個(gè)事項(xiàng)準(zhǔn)備下放。

為了辦得好,，該區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé),、一次告知、限時(shí)辦結(jié)”,，并提供延時(shí)服務(wù),，推行“幫代辦”，做到數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑路,，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“不打烊”。

截至8月29日,，該區(qū)共辦結(jié)各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)10325件,，辦結(jié)率100%，累計(jì)接待群眾咨詢10325人次,。

好的服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境,，帶來市場(chǎng)活力。數(shù)據(jù)顯示,，一年來,，該區(qū)新增企業(yè)788戶，新增個(gè)體工商戶1381戶,，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源動(dòng)力,。

短評(píng)：下足功夫花自開

一年辦理萬余件。隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)從零起步,，不斷突破自我,。

政務(wù)服務(wù)，一方面為民辦實(shí)事,，另一方面塑造營(yíng)商環(huán)境和政府形象,。

該區(qū)敢于啃硬骨頭，勇于挑戰(zhàn),，勤于創(chuàng)新,，善作善成，把下放事項(xiàng)承接好,，把為民,、為企業(yè)服務(wù)做實(shí)做細(xì)，贏得了民心,，促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好走在前列,。新增企業(yè)788戶，新增個(gè)體工商戶1381戶,，就是最好例證,。

一個(gè)地方發(fā)展,，靠的是項(xiàng)目。項(xiàng)目的落地,，靠的是環(huán)境,。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，投資商更看重的是營(yíng)商環(huán)境,。只要我們下足功夫,，做實(shí)服務(wù)，誠心為企業(yè),、為項(xiàng)目考慮,，自然會(huì)贏得花開之時(shí)。

營(yíng)商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程,。唯有堅(jiān)持為民理念，唯有大膽改革創(chuàng)新,，唯有肯放手善舍利,，才能讓群眾、企業(yè)就近省時(shí)享受便利,，才能營(yíng)造起“人人都說家鄉(xiāng)好”的濃厚氛圍,，助推隨州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)破題起勢(shì)。

來源：湖北日?qǐng)?bào),、高新區(qū)融媒體中心

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