讓“營商”變“贏商”——隨州高新區(qū)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”紀實

水云之間

9月18日,，經過密集溝通對接,，隨州高新區(qū)與湖北長江產業(yè)現(xiàn)代化工有限公司（簡稱“長江化工”）簽約儀式如期舉行。

“長江化工”是省屬重點國企——長江產業(yè)集團旗下現(xiàn)代化工板塊投資運營平臺,，該公司履行省級戰(zhàn)略性新興化工產業(yè)投資運營主體功能,，將通過科技、資本,、產業(yè),、載體聯(lián)動，聚合國內外優(yōu)質產業(yè)資源,，打造隨州高新區(qū)化工園區(qū)和化工項目建設的新標桿,、新典范。

“長江化工”花落隨州高新區(qū),，是對高新區(qū)營商環(huán)境的一次最好“檢閱”,，也是對高新人擔當作為的一次最好“票決”。

營商環(huán)境既是一個單位的名片,，也是一座城市的核心競爭力,。如何讓“營商”變“贏商”？今年以來,，隨州高新區(qū)深入貫徹落實省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,，堅持把營商環(huán)境作為最強“硬核”,，持續(xù)擦亮“辦事不出園區(qū)、辦事不用求人”的營商環(huán)境品牌,，讓投資熱土不斷涌動著創(chuàng)業(yè)活力,。

降本增效 持續(xù)釋放政策紅利

在經濟發(fā)展新常態(tài)下,，面對土地收緊、勞動力成本上升,、環(huán)境壓力加大等諸多因素,，如何讓企業(yè)甩掉“包袱”，輕裝前行,？

今年以來,，隨州高新區(qū)釋放政策紅利，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，打出了一套降成本優(yōu)環(huán)境的“組合拳”,，激活了經濟發(fā)展“一江春水”。

新春紅,，才能“紅全年”,。新年伊始，高新區(qū)發(fā)出新春第一個大“禮包”,，10多家企業(yè)領到571萬獎勵資金,。“我們知道財政資金十分緊張,，但高新區(qū)管委會仍然踐諾守信,，我們十分感動！”品源現(xiàn)代農業(yè)負責人表示,。

讓政策紅利盡快轉化為企業(yè)發(fā)展動力,，最大限度激發(fā)市場活力，關鍵在于落實政策,。截止8月底,，該區(qū)共為出口企業(yè)辦理88批（次）出口退稅業(yè)務，累計退稅額1.7億元,，平均辦結時間1.58個工作日,。為3118戶兌現(xiàn)“六稅兩減免”政策，享受減免稅額900余萬元,。該區(qū)積極落實貼息政策,，先后為新型經營主體發(fā)放貸款貼息資金678萬元。

按照《湖北省穩(wěn)市場省級財政金融五項措施實施細則的通知》文件精神,，該區(qū)為24家“首貸戶”企業(yè),，協(xié)調銀行為其發(fā)放貸款1.6億元;為國能長源隨州發(fā)電有限公司爭取碳減排支持工具貸款2.2億元;區(qū)稅務局深化納稅信用A、B級納稅人聯(lián)合激勵措施,，積極推動“銀稅互動”工作升級增效,，幫助402戶納稅人獲得信用貸款2.2億元。

同時,，該區(qū)積極向上爭取政策,，助力企業(yè)“輕裝”前行,。4家省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、4家合作社,、2家家庭農場獲得新型農業(yè)經營主體貸款貼息資金近800萬元,，兩家規(guī)上企業(yè)獲得945萬元省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金。

簡化流程 政務服務提質加速

9月26日,，記者在泰仁生物科技有限公司項目建設現(xiàn)場看到,，施工人員正在平整場地、搭建圍墻,，一派忙碌,。

該公司負責人介紹：“公司主要生產生物本酶系列產品，項目凈用地面積52畝,，原規(guī)劃為方倉醫(yī)院建設用地,。高新區(qū)為確保項目年底建成投產，協(xié)調自然資源部門將土地性質由醫(yī)療衛(wèi)生用地變更為工業(yè)用地,，保障了項目的快速落地,！”

“在園區(qū)，我感受到了什么是服務,！”“即來即辦,，這效率太給力！”“一次辦好,，我們少跑路,！”……

在隨州高新區(qū)，經常會聽到企業(yè)和群眾類似的贊嘆,。

伴隨“放管服”改革的持續(xù)深入推進,，隨州高新區(qū)推出一系列簡政為企措施，讓企業(yè)真真切切地感受到營商環(huán)境的“力度”與“溫度”——

持續(xù)完善便民涉企服務鏈條,。區(qū)政務服務中心編制《隨州高新區(qū)政務服務事項基本目錄（2023年版）》,，445個便民服務項目進一步方便企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”。該中心通過“鄂匯辦APP”率先在全市推出政務便民服務地圖,，56個區(qū),、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級便民服務場所地圖直觀顯示服務場所的名稱,、位置,、電話、服務時間等內容,，方便了企業(yè)和群眾“就近辦”,、“掌上辦”。今年以來,，區(qū)政務服務大廳窗口共受理審批業(yè)務30657件,，辦結率為100%。

不斷深化“一件事一次辦”改革,。通過組織召開“一事聯(lián)辦”項目驗收暨業(yè)務培訓會,，大力推動聯(lián)辦事項從“可辦”向“好辦”轉變。目前,，已開通涵蓋飯店,、藥店、旅館等35個行業(yè)的“一業(yè)一證”在線辦理,；開通“開家政公司”,、“開洗車行”等64個“一件事一次辦”主題，切實以審批服務溫度助燃發(fā)展熱度,。

改革進入深水區(qū),，改一件、革一項都是在要害之處,。

隨州高新區(qū)不斷深化“證照分離”,、“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,、“一業(yè)一證”,、企業(yè)開辦“1050”改革。截至目前,，全區(qū)共新增市場主體1945家,。

對標對表 刀刃向內蓄力破冰

營造一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務的重要內容,，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎和關鍵一環(huán),。該區(qū)針對營商環(huán)境的短板弱項剔膚見骨找病根，直面痛點謀良策,，對標對表,，不斷解好優(yōu)化營商環(huán)境方程式。

緊盯短板抓整改,。該區(qū)制定了新增工業(yè)用地“標準地”出讓方案,，試行“標準地+先建后驗”審批改革，全面落實企業(yè)投資項目“最多跑一次”舉措,。截至目前,，該區(qū)采取“標準地”出讓方式，共為齊星車身,、致力制造企業(yè)爭取17個批次建設用地,，批準用地總面積1459.76畝；辦理出讓供地手續(xù)16宗,，面積881.99畝,，其中工業(yè)用地13宗,，面積840.04畝。

精準發(fā)力抓落實,。該區(qū)調整審批事項,、曬出權力清單、規(guī)范窗口建設,，為企業(yè)發(fā)展注入“源動力”,。區(qū)供電中心按照“一證受理、一網(wǎng)通辦”的原則,，嚴格落實“受理即上線”,，報裝實現(xiàn)全面提速。全面推行“刷臉辦電”,，在實現(xiàn)為低壓用戶“刷臉免證”辦理用電業(yè)務的基礎上,，進一步為10kV 高壓客戶減少辦電資料，縮短辦電時限,。區(qū)規(guī)劃建設局對政府投資類項目,、一般社會投資類項目、小型低風險類項目,，將審批時限壓縮至“33,、23、12”個工作日,，其中施工許可手續(xù)辦理時間縮短為1天,。區(qū)市場監(jiān)管局對小餐飲經營許可、食品經營許可,、低風險食品生產許可,、藥品和醫(yī)療器械經營許可延續(xù)換證等，實行辦證條件“一口清”,，市場主體作出承諾后,，實現(xiàn)“即來即辦”，今年共發(fā)放食品生產經營相關許可證282張,。

服務機制越完善,、流程運行越高效，實現(xiàn)高質量發(fā)展之路就越順暢,。3月9日,，該區(qū)政務服務中心為湖北龍牧專用汽車有限公司和隨州市宏奇工業(yè)園頒發(fā)“五證”和“六證”;8月4日，相關部門又聯(lián)合對高新投公司供水一體化項目實現(xiàn)“五證同發(fā)+同步放線”,，不斷刷新服務企業(yè)的“高新速度”,。

一域可瞻全局，一事可察細微。區(qū)規(guī)劃建設局將項目建設分基礎和主體階段兩個階段,，實行分段圖審,、分段許可、分段施工,，縮短項目審批和建設周期,。對實行聯(lián)合驗收的工程建設項目，現(xiàn)場出具竣工聯(lián)合驗收意見書即視為完成竣工驗收備案,。

“營商環(huán)境‘優(yōu)’無止境，我們將全面對標省,、市一流水平,，以敢為、敢闖,、敢干,、敢首創(chuàng)的擔當精神，匠心打造營商環(huán)境品牌,，真正讓‘營商’變‘贏商’,！”隨州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東表示,。

編審：史磊蕾,、熊 剛

編輯：鐘克波、郭海洲

來源：高新區(qū)融媒體中心