讓“營商”變“贏商”——隨州高新區(qū)深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”紀(jì)實

水云之間

9月18日，經(jīng)過密集溝通對接,，隨州高新區(qū)與湖北長江產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工有限公司（簡稱“長江化工”）簽約儀式如期舉行,。

“長江化工”是省屬重點國企——長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下現(xiàn)代化工板塊投資運營平臺，該公司履行省級戰(zhàn)略性新興化工產(chǎn)業(yè)投資運營主體功能,，將通過科技,、資本、產(chǎn)業(yè),、載體聯(lián)動,，聚合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，打造隨州高新區(qū)化工園區(qū)和化工項目建設(shè)的新標(biāo)桿,、新典范,。

“長江化工”花落隨州高新區(qū)，是對高新區(qū)營商環(huán)境的一次最好“檢閱”,，也是對高新人擔(dān)當(dāng)作為的一次最好“票決”,。

營商環(huán)境既是一個單位的名片，也是一座城市的核心競爭力,。如何讓“營商”變“贏商”,？今年以來，隨州高新區(qū)深入貫徹落實省,、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,，堅持把營商環(huán)境作為最強“硬核”，持續(xù)擦亮“辦事不出園區(qū),、辦事不用求人”的營商環(huán)境品牌,，讓投資熱土不斷涌動著創(chuàng)業(yè)活力,。

降本增效 持續(xù)釋放政策紅利

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，面對土地收緊,、勞動力成本上升,、環(huán)境壓力加大等諸多因素，如何讓企業(yè)甩掉“包袱”,，輕裝前行,？

今年以來，隨州高新區(qū)釋放政策紅利,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，打出了一套降成本優(yōu)環(huán)境的“組合拳”，激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一江春水”,。

新春紅,，才能“紅全年”。新年伊始,，高新區(qū)發(fā)出新春第一個大“禮包”,，10多家企業(yè)領(lǐng)到571萬獎勵資金?！拔覀冎镭斦Y金十分緊張，但高新區(qū)管委會仍然踐諾守信,，我們十分感動,！”品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

讓政策紅利盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力,，最大限度激發(fā)市場活力,，關(guān)鍵在于落實政策。截止8月底,，該區(qū)共為出口企業(yè)辦理88批（次）出口退稅業(yè)務(wù),，累計退稅額1.7億元，平均辦結(jié)時間1.58個工作日,。為3118戶兌現(xiàn)“六稅兩減免”政策,，享受減免稅額900余萬元。該區(qū)積極落實貼息政策,，先后為新型經(jīng)營主體發(fā)放貸款貼息資金678萬元,。

按照《湖北省穩(wěn)市場省級財政金融五項措施實施細(xì)則的通知》文件精神，該區(qū)為24家“首貸戶”企業(yè),，協(xié)調(diào)銀行為其發(fā)放貸款1.6億元;為國能長源隨州發(fā)電有限公司爭取碳減排支持工具貸款2.2億元;區(qū)稅務(wù)局深化納稅信用A,、B級納稅人聯(lián)合激勵措施，積極推動“銀稅互動”工作升級增效,，幫助402戶納稅人獲得信用貸款2.2億元,。

同時,，該區(qū)積極向上爭取政策，助力企業(yè)“輕裝”前行,。4家省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、4家合作社、2家家庭農(nóng)場獲得新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息資金近800萬元,，兩家規(guī)上企業(yè)獲得945萬元省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金,。

簡化流程 政務(wù)服務(wù)提質(zhì)加速

9月26日，記者在泰仁生物科技有限公司項目建設(shè)現(xiàn)場看到,，施工人員正在平整場地,、搭建圍墻，一派忙碌,。

該公司負(fù)責(zé)人介紹：“公司主要生產(chǎn)生物本酶系列產(chǎn)品,，項目凈用地面積52畝，原規(guī)劃為方倉醫(yī)院建設(shè)用地,。高新區(qū)為確保項目年底建成投產(chǎn),，協(xié)調(diào)自然資源部門將土地性質(zhì)由醫(yī)療衛(wèi)生用地變更為工業(yè)用地，保障了項目的快速落地,！”

“在園區(qū),，我感受到了什么是服務(wù)！”“即來即辦,，這效率太給力,！”“一次辦好，我們少跑路,！”……

在隨州高新區(qū),，經(jīng)常會聽到企業(yè)和群眾類似的贊嘆。

伴隨“放管服”改革的持續(xù)深入推進(jìn),，隨州高新區(qū)推出一系列簡政為企措施,，讓企業(yè)真真切切地感受到營商環(huán)境的“力度”與“溫度”——

持續(xù)完善便民涉企服務(wù)鏈條。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心編制《隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄（2023年版）》,，445個便民服務(wù)項目進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”,。該中心通過“鄂匯辦APP”率先在全市推出政務(wù)便民服務(wù)地圖，56個區(qū),、鎮(zhèn),、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)場所地圖直觀顯示服務(wù)場所的名稱、位置,、電話,、服務(wù)時間等內(nèi)容，方便了企業(yè)和群眾“就近辦”,、“掌上辦”,。今年以來,，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口共受理審批業(yè)務(wù)30657件，辦結(jié)率為100%,。

不斷深化“一件事一次辦”改革,。通過組織召開“一事聯(lián)辦”項目驗收暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，大力推動聯(lián)辦事項從“可辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,。目前,，已開通涵蓋飯店、藥店,、旅館等35個行業(yè)的“一業(yè)一證”在線辦理,；開通“開家政公司”、“開洗車行”等64個“一件事一次辦”主題,，切實以審批服務(wù)溫度助燃發(fā)展熱度,。

改革進(jìn)入深水區(qū)，改一件,、革一項都是在要害之處,。

隨州高新區(qū)不斷深化“證照分離”、“一網(wǎng)通辦”,、“一事聯(lián)辦”,、“一業(yè)一證”、企業(yè)開辦“1050”改革,。截至目前,，全區(qū)共新增市場主體1945家。

對標(biāo)對表 刀刃向內(nèi)蓄力破冰

營造一流營商環(huán)境,，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán),。該區(qū)針對營商環(huán)境的短板弱項剔膚見骨找病根,，直面痛點謀良策，對標(biāo)對表,，不斷解好優(yōu)化營商環(huán)境方程式,。

緊盯短板抓整改。該區(qū)制定了新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方案,，試行“標(biāo)準(zhǔn)地+先建后驗”審批改革,，全面落實企業(yè)投資項目“最多跑一次”舉措。截至目前,，該區(qū)采取“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式,，共為齊星車身、致力制造企業(yè)爭取17個批次建設(shè)用地,，批準(zhǔn)用地總面積1459.76畝,；辦理出讓供地手續(xù)16宗,，面積881.99畝，其中工業(yè)用地13宗,，面積840.04畝,。

精準(zhǔn)發(fā)力抓落實。該區(qū)調(diào)整審批事項,、曬出權(quán)力清單,、規(guī)范窗口建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展注入“源動力”,。區(qū)供電中心按照“一證受理,、一網(wǎng)通辦”的原則，嚴(yán)格落實“受理即上線”,，報裝實現(xiàn)全面提速,。全面推行“刷臉辦電”，在實現(xiàn)為低壓用戶“刷臉免證”辦理用電業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步為10kV 高壓客戶減少辦電資料,，縮短辦電時限。區(qū)規(guī)劃建設(shè)局對政府投資類項目,、一般社會投資類項目,、小型低風(fēng)險類項目，將審批時限壓縮至“33,、23,、12”個工作日，其中施工許可手續(xù)辦理時間縮短為1天,。區(qū)市場監(jiān)管局對小餐飲經(jīng)營許可,、食品經(jīng)營許可、低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可,、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)換證等,，實行辦證條件“一口清”，市場主體作出承諾后,，實現(xiàn)“即來即辦”,，今年共發(fā)放食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)許可證282張。

服務(wù)機制越完善,、流程運行越高效,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路就越順暢。3月9日,，該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為湖北龍牧專用汽車有限公司和隨州市宏奇工業(yè)園頒發(fā)“五證”和“六證”;8月4日,，相關(guān)部門又聯(lián)合對高新投公司供水一體化項目實現(xiàn)“五證同發(fā)+同步放線”，不斷刷新服務(wù)企業(yè)的“高新速度”,。

一域可瞻全局,，一事可察細(xì)微,。區(qū)規(guī)劃建設(shè)局將項目建設(shè)分基礎(chǔ)和主體階段兩個階段，實行分段圖審,、分段許可,、分段施工，縮短項目審批和建設(shè)周期,。對實行聯(lián)合驗收的工程建設(shè)項目,，現(xiàn)場出具竣工聯(lián)合驗收意見書即視為完成竣工驗收備案。

“營商環(huán)境‘優(yōu)’無止境,，我們將全面對標(biāo)省,、市一流水平，以敢為,、敢闖,、敢干、敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)精神,，匠心打造營商環(huán)境品牌,，真正讓‘營商’變‘贏商’！”隨州高新區(qū)黨工委書記,、管委會主任郭曉東表示,。

編審：史磊蕾、熊 剛

編輯：鐘克波,、郭海洲

來源：高新區(qū)融媒體中心