【中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報】隨州高新區(qū)“軟環(huán)境”生發(fā)出“硬實力”

水云之間

8月19日,，《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》第8版報道《隨州高新區(qū)“軟環(huán)境”生發(fā)出“硬實力”》，盛贊隨州高新區(qū)堅持貼身服務(wù),、整體協(xié)同,、終端問效，全力優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,，讓企業(yè)放心投資,、舒心經(jīng)營、安心發(fā)展,。

原文如下

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近日,，隨州高新區(qū)多個部門聯(lián)合辦公，使得豐碑產(chǎn)業(yè)園項目1號廠房在一個工作日內(nèi)取得“聯(lián)合驗收合格意見書”“不動產(chǎn)權(quán)證書”,。這標(biāo)志著隨州高新區(qū)單體工程聯(lián)合驗收“驗登合一”改革創(chuàng)新正式落地,。

隨州高新區(qū)堅持貼身服務(wù)、整體協(xié)同,、終端問效,，切實優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境、提升項目服務(wù)質(zhì)量,、提振經(jīng)營主體信心,、增強(qiáng)項目建設(shè)企業(yè)獲得感,，全力推動項目開工建設(shè)提速增效，讓企業(yè)放心投資,、舒心經(jīng)營,、安心發(fā)展。

實現(xiàn)企業(yè)辦事不出高新區(qū)

“這是企業(yè)拿到施工許可證最快的一個項目,，‘樁基先行’機(jī)制讓項目至少提前兩個月開工,。”湖北昱通新材料有限公司機(jī)修車間建設(shè)項目負(fù)責(zé)人李易敏激動地說,。

讓項目早落地,、早開工、早達(dá)效,，隨州高新區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,，實行“樁基先行”審批制度，按下項目建設(shè)“快進(jìn)鍵”,。

以往,，企業(yè)在招引落戶、建設(shè)投產(chǎn)和經(jīng)營中遇到問題,，需要找多個部門協(xié)調(diào)解決,。隨州高新區(qū)按照“服務(wù)重心下移、管理職能靠前”扁平化架構(gòu)要求,，設(shè)立城東,、鐵北、青春3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室,。園區(qū)辦公室將服務(wù)企業(yè)作為主責(zé)主業(yè),，既管項目招引，又管要素保障,，同時服務(wù)于開工建設(shè),、投產(chǎn)經(jīng)營，形成閉環(huán)服務(wù)機(jī)制,。

“改革沒有‘天花板’，有‘天花板’的是我們的思維,?！彪S州高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，“面對發(fā)展中的難題,，只能在改革中突破,。”

為解決企業(yè)審批難的問題,，隨州高新區(qū)組建政務(wù)服務(wù)中心,，首批承接隨州市下放的333項審批事項,，實現(xiàn)企業(yè)辦事不出高新區(qū)。如今,，隨州高新區(qū)已承接隨州市下放的審批事項544項,。

為解決企業(yè)用地難題，隨州高新區(qū)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓舉措,，近幾年該高新區(qū)新儲存各類“標(biāo)準(zhǔn)地”6000余畝,，變“項目等地”為“地等項目”，企業(yè)簽約即可拿地,。

項目建設(shè),，所有干部都不是“看客”。隨州高新區(qū)經(jīng)發(fā),、應(yīng)急,、環(huán)保等部門分園區(qū)集中實施“標(biāo)準(zhǔn)地”安評、環(huán)評,、能評,，為企業(yè)節(jié)約時間和費(fèi)用；建設(shè),、自然資源規(guī)劃部門聯(lián)合推行工業(yè)項目“六證聯(lián)發(fā)”,，拿證即開工。

通過大數(shù)據(jù)牽手供需

改善營商環(huán)境,，動力來自于發(fā)展的需要,、競爭的壓力。隨州高新區(qū)干部深知,，要想贏得發(fā)展先機(jī),，必須比他人先行一步。

湖北龍牧專用汽車有限公司總經(jīng)理龍寬講述了這樣一個細(xì)節(jié)：該企業(yè)在隨州高新區(qū)投資1.2億元建設(shè)的新廠一期項目開工后,，施工人員發(fā)現(xiàn)該項目所在地沒有排污管道,，自行處理要延伸到1.4公里外。隨州高新區(qū)黨工委書記,、管委會主任郭曉東得知后,，立即安排一名黨工委班子成員帶領(lǐng)相關(guān)職能部門人員赴現(xiàn)場解決這一問題。

龍寬說：“隨州高新區(qū)的貼心服務(wù),，讓企業(yè)在短短4年時間內(nèi)做到全國行業(yè)第一,。”

湖北凱力專用汽車有限公司的灑水,、抑塵車型銷量蟬聯(lián)全國第一,，壓縮式垃圾車市場占有率全國第三；連續(xù)兩年位居全國環(huán)衛(wèi)裝備制造業(yè)前三甲,。但在售后反饋中,，有客戶提出其傳感器,、閥門等“硬件”需要迭代升級。

得知企業(yè)需求后,，隨州高新區(qū)稅務(wù)部門依托全國納稅人供應(yīng)鏈查詢系統(tǒng)為企業(yè)推送了16家行業(yè)內(nèi)口碑好,、帶動性強(qiáng)、知名度高的供應(yīng)商,。很快,，凱力專汽便和其中10家供應(yīng)商對接，達(dá)成合作,。

同樣是通過稅收大數(shù)據(jù)推送進(jìn)行對接的還有湖北晶星科技股份有限公司,，該企業(yè)成功找到有購買需求的咸寧億佳光電有限公司，不到一周,，雙方便簽約總價75.7萬元的光伏發(fā)電組件供需合同,。

為破解企業(yè)資金需求，今年5月,，隨州高新區(qū)依托隨州產(chǎn)投集團(tuán)與國內(nèi)知名基金公司聯(lián)合設(shè)立10億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，幫助科技含量高、引領(lǐng)力強(qiáng)和產(chǎn)值效益高的項目盡快落地,。

今年上半年,，隨州高新區(qū)已累計幫助12家企業(yè)解決發(fā)展資金104.08億元。

讓每一寸土地發(fā)揮效益

公平競爭的市場環(huán)境,、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境，被稱為營商環(huán)境的4個維度,。

隨州高新區(qū)以服務(wù)園區(qū)項目建設(shè)為重點(diǎn),，窮盡辦法破解用地瓶頸，將土地資源利用由“依賴增量”向“增量存量并重”轉(zhuǎn)變,，加快批而未供及存量低效閑置土地消化處置,，多方爭取土地占補(bǔ)指標(biāo)，保障重點(diǎn)項目落地,。

“讓每一寸土地發(fā)揮效益”,。隨州高新區(qū)推動存量資源煥發(fā)新機(jī)，采取兼并重組盤活,、技術(shù)改造提升,、資產(chǎn)租賃收購、招商引資嫁接,、依法處置清退,、政府回購利用等多種方式,，強(qiáng)力推進(jìn)“僵尸”企業(yè)騰籠換鳥,、閑置土地喚醒盤活,、擱淺項目倒逼履約，為園區(qū)發(fā)展騰挪寶貴發(fā)展空間,。

隨州高新區(qū)加大跟蹤問效,，定期組織清查園區(qū)項目建設(shè)用地情況，對投資建設(shè)強(qiáng)度不達(dá)標(biāo),、長時間“圈”而不建,、無實際產(chǎn)出的項目和地塊逐一建立臺賬，分類施策制定盤活處置方案,。對于具備開工建設(shè)條件的,，督促盡快推進(jìn)建設(shè)；對長時間閑置,、無實際產(chǎn)出的,，加快處置步伐，變存量為增量,。

神農(nóng)百草園項目企業(yè)幾年前競得土地后一直沒有投資建設(shè),，隨州高新區(qū)通過司法拍賣方式，處置項目低效用地78畝,。新接手企業(yè)競得后,，熱火朝天地開展建設(shè)。清理“僵尸”企業(yè),，讓閑置的土地廠房重新煥發(fā)生機(jī),。