隨州高新區(qū)奮戰(zhàn)三季度決勝“下半場(chǎng)”系列報(bào)道之二

水云之間

一流營商環(huán)境的“破圈”之旅

——隨州高新區(qū)奮戰(zhàn)三季度

決勝“下半場(chǎng)”系列報(bào)道之二

7月19日,，隨州高新區(qū)多部門聯(lián)合辦公，豐碑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目1#廠房在一個(gè)工作日內(nèi)取得《聯(lián)合驗(yàn)收合格意見書》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,，標(biāo)志著該區(qū)單體工程聯(lián)合驗(yàn)收“驗(yàn)登合一”改革創(chuàng)新正式落地,。

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,，潤(rùn)物細(xì)無聲,，須臾不可或缺。

隨州高新區(qū)堅(jiān)持貼身服務(wù),、整體協(xié)同,、終端問效,，切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量,、提振經(jīng)營主體信心,、增強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主獲得感，全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)提速增效,，讓企業(yè)放心投資、舒服經(jīng)營,、安心發(fā)展,。

工作常態(tài) 讓項(xiàng)目早開工早達(dá)效

“這是公司拿到施工許可證最快的一個(gè)項(xiàng)目，‘樁基先行’機(jī)制讓項(xiàng)目至少提前兩個(gè)月開工,?！焙标磐ㄐ虏牧嫌邢薰緳C(jī)修車間建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李易敏激動(dòng)地說。

讓項(xiàng)目早落地,、早開工,、早達(dá)效，隨州高新區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,，實(shí)行“樁基先行”審批制度,，按下了項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。

以往,，企業(yè)在招引落戶,、建設(shè)投產(chǎn)和經(jīng)營中遇到問題，需要找多個(gè)部門協(xié)調(diào),。

隨州高新區(qū)按照“服務(wù)重心下移,、管理職能靠前”的扁平化架構(gòu)要求，設(shè)立城東,、鐵北,、青春、府南四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室,。園區(qū)辦公室將服務(wù)企業(yè)作為主責(zé)主業(yè),，既管項(xiàng)目招引，又管要素保障,，同時(shí)服務(wù)于開工建設(shè),、投產(chǎn)經(jīng)營，形成閉環(huán)服務(wù)機(jī)制,。

“白天忙,、晚上忙；工作日忙,、節(jié)假日也忙,?！边@是園區(qū)辦公室干部的共同感觸。

周通報(bào),、月考評(píng),、季觀摩拉練，隨州高新區(qū)讓四大園區(qū)辦公室干部挑起了更重的擔(dān)子,。

“改革沒有‘天花板’,，有‘天花板’的是我們的思維?！彪S州高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示,，“面對(duì)發(fā)展中的難題，只有在改革中突破,?！?/font>

為解決企業(yè)審批難，高新區(qū)組建政務(wù)服務(wù)中心,，首批承接市級(jí)下放的333項(xiàng)審批事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出園區(qū)。如今,，該區(qū)已承接市級(jí)下放的544項(xiàng)審批事項(xiàng),。

為解決要素保障難題，該區(qū)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,，近幾年新儲(chǔ)存各類“標(biāo)準(zhǔn)地”6000余畝,，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，企業(yè)簽約即可拿地,。

項(xiàng)目建設(shè),，所有干部都不是“看客”。高新區(qū)經(jīng)發(fā),、應(yīng)急,、環(huán)保等部門分園區(qū)集中實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”安評(píng)、環(huán)評(píng),、能評(píng),，為企業(yè)節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用。建設(shè),、自然資源規(guī)劃部門聯(lián)合推行工業(yè)項(xiàng)目“六證聯(lián)發(fā)”,，拿證即開工，建設(shè)部門試行先建后驗(yàn)和工程項(xiàng)目分段竣工驗(yàn)收,，綜合執(zhí)法部門拆除各類違章建筑5萬余平方米,。

貼心服務(wù) 精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)需求

改善營商環(huán)境，動(dòng)力來自于發(fā)展的需要、競(jìng)爭(zhēng)的壓力,。隨州高新區(qū)干部深知,，要想贏得發(fā)展先機(jī)，必須比他人先行一步,。

湖北龍牧專用汽車有限公司總經(jīng)理龍寬講述了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：該公司在隨州高新區(qū)投資1.2億元建設(shè)的新廠一期項(xiàng)目開工后,，施工人員發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所在地沒有排污管道，自行處理要延伸到1.4公里外,。隨州高新區(qū)黨工委書記,、管委會(huì)主任郭曉東得知后，立馬安排一名黨工委班子成員帶領(lǐng)相關(guān)職能部門人員,，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決這一問題,。

龍寬坦陳：“高新區(qū)貼心服務(wù)，讓企業(yè)在短短4年時(shí)間內(nèi)做到全國行業(yè)第一,。”

凱力專汽灑水,、抑塵車型銷量蟬聯(lián)全國第一,、壓縮式垃圾車市占率全國第三；連續(xù)兩年位居全國環(huán)衛(wèi)裝備制造業(yè)前三甲,。但在售后反饋中,，有客戶提出：傳感器、閥門等“硬件”需要迭代升級(jí),。

隨州高新區(qū)稅務(wù)部門得知企業(yè)需求后,，依托“全國納稅人供應(yīng)鏈”查詢系統(tǒng)，為企業(yè)推送了16家行業(yè)內(nèi)口碑好,、龍頭帶動(dòng)強(qiáng),、知名度高的供應(yīng)商。很快,，凱力專汽便和其中10家供應(yīng)商對(duì)接,，達(dá)成合作。

同樣是通過稅收大數(shù)據(jù)推送的還有湖北晶星科技股份有限公司,，他們成功找到有購買需求的咸寧億佳光電有限公司,，不到一周便簽下了總價(jià)75.7萬元的光伏發(fā)電組件訂購合同。

以“用”為導(dǎo)向,，支持企業(yè)在科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)上找需要,。隨州高新區(qū)加大政策宣傳，有400家企業(yè)入駐湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈“天網(wǎng)”平臺(tái),，企業(yè)技術(shù),、人才、金融等急需的創(chuàng)新服務(wù)，可以在線發(fā)布,、對(duì)接,。

為破解企業(yè)資金需求，今年5月,，該區(qū)依托隨州產(chǎn)投集團(tuán)與國內(nèi)知名基金公司聯(lián)合設(shè)立10億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,，幫助科技含量高、引領(lǐng)力強(qiáng)和產(chǎn)值效益高的項(xiàng)目盡快“落地”,。

今年上半年,，隨州高新區(qū)已累計(jì)幫助12家企業(yè)解決發(fā)展資金104.08億元。

未來三年,，該區(qū)將加速搶占?xì)淠?、?chǔ)能、人工智能等新機(jī)遇新風(fēng)口,，加快推進(jìn)隨州“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)化落地,、集群化發(fā)展，全力打造鋰電池關(guān)鍵材料,、化工新材料,、新能源（氫能）商用車等五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

破繭重生 盤活一批“僵尸企業(yè)”

公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境，被稱為營商環(huán)境的四個(gè)維度,。

隨州高新區(qū)以服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),，窮盡辦法破解用地瓶頸，將土地資源利用由“依賴增量”向“增量存量并重”轉(zhuǎn)變,，加快批而未供及存量低效閑置土地消化處置,，多方爭(zhēng)取土地占補(bǔ)指標(biāo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地,。

“讓每一寸土地發(fā)揮效益,！”隨州高新區(qū)推動(dòng)存量資源煥發(fā)新機(jī)，采取兼并重組盤活,、技術(shù)改造提升,、資產(chǎn)租賃收購、招商引資嫁接,、依法處置清退,、政府回購利用等多種方式，強(qiáng)力推進(jìn)“僵尸企業(yè)”騰籠換鳥,、閑置土地喚醒盤活,、擱淺項(xiàng)目倒逼履約,，為園區(qū)發(fā)展騰挪寶貴發(fā)展空間。

該區(qū)加大跟蹤問效,，定期組織清查園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地情況,，對(duì)投資建設(shè)強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)時(shí)間“圈”而不建,、無實(shí)際產(chǎn)出的項(xiàng)目和地塊逐一建立臺(tái)賬,，分類施策制定盤活處置方案。對(duì)于具備開工建設(shè)條件的,，督促盡快推進(jìn)建設(shè),；對(duì)長(zhǎng)時(shí)間閑置、無實(shí)際產(chǎn)出的,，加快處置步伐,，變存量為增量。

神農(nóng)百草園項(xiàng)目原業(yè)主幾年前競(jìng)得土地后一直沒有投資建設(shè),，高新區(qū)“騰籠換鳥”,，通過司法拍賣方式，處置項(xiàng)目低效用地78畝,。新業(yè)主競(jìng)得后,，熱火朝天地開展建設(shè)。

清理“僵尸企業(yè)”,，讓閑置的土地廠房重新煥發(fā)生命。

截至目前,，隨州高新區(qū)成功處置僵尸企業(yè)11個(gè),，消化批而未供和閑置土地3000多畝，8家新入駐企業(yè)正大干快上,、健康發(fā)展,。

編審：朱西勝、熊 剛

編輯：鐘克波,、郭海洲

來源：隨州日?qǐng)?bào),、隨州高新區(qū)